其次,解決當前中國中小企業難題,應與中國經濟轉型、企業升級換代相結合,相關政策支持與變革應避免普適性,突出精准性。
從已經出台的扶持政策來看,中國官方的兩大意圖逐漸明顯:一是,優惠將更多向科技型、創新型企業傾斜,那些低產出、高能耗的中小企業可能不會過多享受優惠;二是,由於大部分中小企業都是民營企業,與國有企業的競爭通常不對等,在機制處理上將更多進行“平等使用要素、公平參與競爭、同等受到保護”關照。
第三,解決當前中國中小企業難題,應與回歸實體經濟相關聯,要避免中小企業盲目轉戰資本市場,導致產業空心化。
中小企業通常是有效供給、擴大就業、擴大內需的主體,在世界很多國家,發展中小企業即意味著保障實體經濟。過去幾年,在實業難做、投機暴利的現實中,中國不少中小企業的資金轉戰房地產業、民間借貸等領域,希望攫取更多利潤,卻因危機到來,資金鏈斷裂,步入困境。
這方面,法國在此次歐洲債務危機中的遭遇具有借鑒意義。不同經濟階段,如何處理中小企業發展難題,避免大規模破產重組,是世界經濟發展中的普遍議題。當前中國中小企業面臨的困境,既是這一階段內外部因素所致,更是中國工業化走向縱深後的必然——歐洲多國亦在工業化高潮之後出現企業倒閉現象——這期間,有迷途,有爭議,都屬正常,而從近期的接連應對來看,中國處理中小企業難題已然“開了個好頭”。 |