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須防改革步伐被“潛規則”拖累

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-16 08:04:03  


3月14日,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。
  中評社香港3月16日電/美國《僑報》3月13日載文《謹防中國改革被潛規則扭曲》,摘要如下:

  3月11日下午,收官的中國“兩會”迎來重頭戲:“兩高”(最高法院和最高檢察院)向全國人大會議報告上一年度的工作。兩份報告均涉及貪污腐敗案件的審理情況。

  根據報告,最高法院去年審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件2.7萬件,判處罪犯2.9萬人;最高檢察院去年共立案偵查各類職務犯罪案件32567件44506人,人數同比增加1%,其中貪污賄賂大案18464件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人(含廳局級198人、省部級7人)……

  數字是抽象的,同時也是枯燥的。作為民眾關注的熱門話題,每年“兩會”反腐敗都被大書特書,但話題說久了,在一部分人看來,難免產生“疲勞感”,甚少關心,熟視無睹;或者走向另一極端,只看到查出的案子越來越多,甚至連有些辦案人員也被拉下水,“越反越腐”了,由此質疑反腐成果。事情分兩面看,查出的案子多了,未嘗不是司法機關辦事效率提升、工作力度加大的體現。問題在於,腐敗蔓延多年未能得到有效遏制,究竟是制度不給力,還是有其深層的原因?答案是後者,那就是遍布中國社會各個層面的潛規則,隱藏在正式規則之下,卻在實際上支配著中國社會運轉。

  一個顯見的事實是,不僅官場上,各行各業都有潛規則:做手術的病人要給醫生紅包,醫生為了拿回扣要狠宰患者;家長想讓孩子在學校得到多一點關注,就得好好“孝敬”老師;女明星要想獲得好角色,就要舍得“獻身”……似乎每個行業都有一套被業內通曉且默許的潛規則,像江湖暗語,令各種本來天經地義的事,在潛規則面前變得面目全非。如果不提前用金錢或者其他好處“打點”相關人士,就會有一面看不見的玻璃墻擋在前面,令人百般為難。許多腐敗案件就是在這或明或暗的交易中產生。 


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