“按家庭征個稅似乎簡單合理，但我國有13億人口，讓家庭申報其應稅所得，會使成本高到難以實施的地步。”
“以家庭為單位計征個稅是國際慣例，更能體現稅負公平、社會公平，稅務部門不能以存在技術難題為借口。”
近日，財政部財政科學研究所副所長劉尚希“我國目前按照家庭計征個稅不可行”的說法，使個稅能否按照家庭計征這個話題再次被熱議，反對者和支持者的理由似乎都很充分。
“兩個3口之家，其中一個家庭只有一人工作，月收入4000元，需要繳個稅；另一個家庭，3口人都有工作，每人月工資2000元，3人都不用繳個稅，這樣顯然不合理。因此，推行以家庭為單位、綜合考慮家庭負擔進行徵稅改革，宜早不宜遲。”
這段話出自全國人大常委會委員金碩仁之口。2011年4月下旬，《個人所得稅法修正案（草案）》提請全國人大常委會審議，包括金碩仁在內的部分委員提出，現行個稅徵收辦法對家庭負擔沉重的納稅人不公平。
全國人大財政經濟委員會副主任委員賀鏗表示，很多人對個稅徵收的意見，都與個稅費用扣除標準（一般稱為個稅起徵點——編者注）沒有與家庭負擔掛鈎有關。設置一個簡單的數額，達到這個數額就對個人徵稅，看起來公平，實際上並非如此，畢竟各個家庭的實際情況千差萬別。
我國已經實行了30多年的個人所得稅分類分項徵稅辦法，手續簡便，征納雙方執行起來都比較容易，但是缺乏教育、贍養老人、扶養子女等專項扣除的設計缺陷已經人所共知，在目前個人收入渠道多元化、收入差距懸殊的情形下更為突出。每次個稅制度改革，公眾對個稅起徵點討論較多，但是，無論起徵點是多少，都是針對個人的，沒有計算家庭人口，沒有考慮贍養人口數。這樣一來，人均的稅收負擔差異就很大，就違背了個人所得稅的基本原則——公平原則。 |
