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唐慧之爭,能否推動維穩之變?

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-12 09:32:03  


 
  其三,唐慧為女洗冤,天經地義。對一個只想還女兒一個公道的母親,永州市警方何至於輕率下此重手?動輒給上訪者扣上“擾亂社會秩序”的帽子,試問,是擾亂了哪位官員、哪個機構妄圖構建的“特別秩序”?唐慧的行為縱然有過激之處,誰能說那不是被形勢所逼?若非訴冤無門、正常申冤渠道不暢,誰願意以如此傷害自己尊嚴的方式來討回尊嚴? 

  目前,湖南省政法委牽頭的調查組進駐永州,對“強姦”、“假立功”、“嫌犯與警界人士關係”、“勞教”等相關方面進行複核。唐慧的勞教決定被依法撤銷,唐慧可以回家了,民間情緒得到一定程度的平複。但我們在為唐慧案出現轉機而欣慰時,卻同時也為此案暴露的社會維穩漏洞而憂慮。 

  從廣東烏坎事件、山東陳光誠事件、四川什邡事件、江蘇啟東事件到當下的唐慧案,以及其他性質相似、關注度也許沒這麼高的社會治安問題,中國所上過的社會維穩課已不在少數。但總結起來,採用的卻不外乎“鬧大事情、驚動高層後派工作組進駐調查”的處理模式,不僅顯得太過被動,也缺乏效率、普遍適用性與可持續性。 

  面對當前中國矛盾多發、訴求多元、民眾維權意識高漲、信息傳播助推事件發酵、事態發展極易失控的轉型期,中國亟需站在“頂層設計”的高度展開一場維穩攻堅戰,從根源上革除誘發不穩的病灶,從制度上防範“越維越不穩”的怪圈。正如曾經處理烏坎危機的中共廣東省委副書記朱明國所指出,這包括:改變“一些政策法規陳舊過時甚至不合理、對權力的監督約束力度不夠、民眾依法有序表達訴求的渠道不暢等”的現狀。 

  這是基於兩個考慮:一方面,慣用的並不等於最優的,從高密集的維穩事件看,頭痛醫頭、腳痛醫腳的維穩“游擊戰術”顯然已力不從心;另一方面,不得不承認觀念變革具有滯後性,目前地方執政思維與最高層呼籲的社會管理創新仍大有脫節,等待地方觀念的自動成熟恐怕等不起,必須通過制度的建立完善來倒逼地方維穩觀念盡快步入蛻變的軌道。 

  其實,“頂層設計”不過是個新筐,折射的依然是中國社會長期積累的老毛病:法治建設跟不上現實的變化,如勞教法這種富有爭議的陳舊法規依然存在;地方權力高度集中又缺乏制約,權力機構在轄內“小王國”壟斷話語權,因此滋生了執法不公、粗暴執法的醜惡;官員信奉“能壓下就有兩下、擺平就是水平、搞定就是穩定”的庸俗哲學,習慣性將民眾表達訴求視為對秩序的威脅,於是唐慧們就難以走通“制度維權”、“法律維權”之路。 這是唐慧們的權利困境,也是地方執政的權力困境,更是中南海的維穩困境。一條崎嶇的維權路,唐慧走了整整6年多,她的抗爭,能否成就後人之幸?


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