這意味著什麼呢?從技術層面上看,這些問題是極其複雜的。其一,中國領導人從來沒有同意讓人民幣匯率自由浮動。而這也並沒有構成違反中國加入世界貿易組織(WTO)時做出的各項承諾。此外,經美國國會審議通過的美國匯率法規可能無法經受中國政府通過向WTO申訴而提出的挑戰。而且需要考慮到,中國所具有的各種貿易優勢是由多種因素所造成的。
然而,在政治層面上,匯率操縱很難予以辯護,尤其是在總統競選正趨激烈之際更是如此。只要問奧巴馬總統就可知曉。2007年7月,當時正在競選民主黨總統正式候選人的奧巴馬曾表示:“為了在對美貿易中獲得不公平的優勢,中國操縱人民幣匯率已有多年。不幸的是,布什政府未能有效挑戰或改變中國的行為。”
這句話同樣可以用來指責奧巴馬政府。儘管在他第一任期內人民幣兌美元匯率有所升值,但正如一些人所認定的那樣,目前人民幣兌美元匯率的低估程度可能與他入主白宮時毫無區別。
今年第二季度人民幣兌美元匯率下跌了0.9%。此外,中國國務院總理溫家寶在8月25日表示,中國將設法通過促進出口來走出當前所處的困境。雖然中國官方媒體在報道中並沒有提及他在講話中提到讓人民幣貶值的言論,但在過去,人民幣匯率會呈下跌趨勢。
我不禁想到了彼得•納瓦羅(Peter Navarro)。上個月,這位著名的美國加州大學經濟學教授發布了他極具爭議性的紀錄片《由中國導致的死亡》(Death by China),該紀錄片據理證明北京的這種做法是中國政府“就業殺傷性武器”之一。
美國現任總統奧巴馬所面臨的風險,是在至關重要的競選戰場——俄亥俄州。在羅姆尼的幫助下,納瓦羅向選民們清晰闡明了他有關中國實施匯率操縱的論據。畢竟,儘管奧巴馬政府在幕後進行了旨在勸說中國讓人民幣匯率自由浮動的各種努力,但迄今為止毫無建樹。
本次總統選舉的關鍵在於美國經濟,而美國經濟的關鍵在於就業。對於本次可謂是勢均力敵的總統競選而言,在有18張選舉人票可以爭奪的俄亥俄州,中國政府的匯率制度必然成為選民關注的焦點。 |