難怪“北京最會喝水的家庭”20年不喝自來水(由水庫水與地下水勾兌而成),因為水專家發現,重金屬、有機污染物、硝酸鹽、碳酸鈣等普通民眾聽起來頗覺陌生的專業測水指標,即使經過水廠混凝、過濾、消毒等程序,也難讓人放心。中共建政以來的第一座大型水庫——北京官廳水庫因污染嚴重已不再擔負飲用水源的功能。
30多年前,“聯合國水事會議”曾發出警告:“石油危機之後的下一個危機便是水,水將成為一個深刻的社會危機”。那時,專注於“富起來”的中國人無法理解這句話,可在30多年後的今天,中國人前所未有地體會到這一社會危機:除了環保公益人士之外,媒體、知識分子、有良知的企業家乃至底層民眾均通過各種渠道呼籲“水的安全”,否則“富起來”之後的“負生活”又有何意義?
難處在於,呼籲雖然會形成一時的輿論壓力,但卻無法等同於長效的治理機制:等風頭過後,企業為了減少成本還會違規排放廢液,地方政府為了GDP增長還會對“污染大戶”(也是納稅大戶)睜一只眼閉一只眼,環保機構也依舊在污染事件演變成為公共事件後才進行事後排查,而地下偷排的隱蔽性更是加劇了監督難度。
從這一國情出發,所謂“長效的治理機制”應該包括但不限於:一是治污用重典,違規排污當入罪;二是環保、國土、水利、公安等各機構通力協作,像重視貪污舉報一樣重視民眾的污染舉報線索(網絡、電話、信件舉報),有報必嚴查;三是盡快完成“十二五”規劃裡對地下水資源的摸底調查,拿出全國“地下水污染狀況綜合評估”,為科學防治提供依據;四是學習歐美國家治理水污染的經驗,矯正自私、隨意的“地下偷排”,引入成熟、規範的“深井灌注(Deep Well Injection)”技術(該技術在美國已有50多年歷史,被美國環保署認為是處理工業廢水最好的選擇之一),為我所用。
水對於人類的重要性,就像魚兒離不開水一樣。保護好地球母親的血液,“美麗中國”與“生態難民”之間的距離,其實就隔著那一泓清水。 |