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鐵路改制:“廟和方丈”都要改

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-12 10:03:33  


鐵道部將不再獲保留,“獨立王國”將政企分開。3月10日,民衆在鐵道部大閘前拍照留念。
  中評社香港3月12日電/美國《僑報》3月11日載文《鐵路改制:“廟和方丈”都要改》,摘要如下:

  64歲的鐵道部終於宣告“壽終正寢”。鐵路將政企分開,中國國務院將組建中國鐵路總公司和國家鐵路局,前者承擔鐵道部的企業職責,後者由交通運輸部管理,承擔監督等行政職責。

  作為中共建政成立最早的部門之一,鐵道部此番轉身具有顛覆性。這個長期集政企資乃至公檢法多種職責於一身的“獨立王國”,把“裁判員”和“運動員”雙重身份一肩挑,在當前中國交通運輸業中市場化程度最低,典型固化的“政企不分”,帶來了壟斷,造成了難以提供優質服務,同時也滋生著腐敗。“鐵老大”讓民間怨聲載道,在體制內也招致不少惡評。

  如今,歷經數次政府機構而兀自不倒的鐵道部,最終被市場化的手術刀對准攻破,無疑是執政者進一步完善市場經濟體制,解決民眾最關心的問題之舉,值得叫好。

  但同時,各界在拍掌稱快的同時,也不由擔心這次改革是否仍將陷入“不動廟,換方丈”的窘境。畢竟,政府此前也曾做過一些改革嘗試,但由於觸碰到鐵道部的核心利益——壟斷,始終浮於表面。

  中國鐵路發展嚴重滯後已不是新鮮話題,“鐵路成為制約經濟發展的瓶頸”之說法從30多年前一直念叨到現在。對於大多數普通百姓來說,可以沒有鐵道部,但不能沒有鐵路。他們並不看重管鐵路的是叫部還是局,千金難求的車票、昂貴難吃的盒飯才是切身體會。他們迫切想知道,客運票價、貨運成本會否因新公司的成立而見風就長?明年春節的回家之路會否仍那麼艱辛? 


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