在世界各主要經濟體正在謀求建立全球經濟貿易新秩序的當下,不難想象中國被排除在外會對其經濟發展帶來怎樣的影響。奚君羊在受訪中說:“尤其是在入世潛力已經充分被發掘的今天,中國更加需要新的動力支持其對外向型經濟的發展。”上海自貿區也許就是這種新的動力。
作為上海自貿區的堅定推動者,李克強曾在多次在公開場合強調不改革,就要承擔歷史責任。
“上海自貿區是李克強改革的一部分,”上海財經大學世界經濟與貿易系副主任、自貿區研究中心副主任陳波說。
陳波對上海自貿區做了深入研究。他認為,“李克強經濟學”的核心是去杠杆化,去經濟刺激和加快產業升級。這就意味著要通過市場機制,實現資源的優化與合理配置,而建立上海自貿區就是希望通過它來實現這一目標,由此來倒逼中國經濟和金融的改革。
但這一被稱為“李克強經濟學”最重要組成部分的獲批並不是一帆風順,而是經過長時間的“博弈”才破繭而出。
奚君羊和陳波在近日都坦言,金融監管機構和該體系內的利益集團已經成為自貿區內金融改革的最大絆腳石。
而上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡也說:“金融系統內‘保守派’的存在會使中國進行改革的成本急劇增高。”
陳波指出,在中國,哪個行業的國有資產比重越大,它的受保護程度就會越高。從目前中國的現實情況來看,金融業無疑是受保護程度最高的,“四大行”只靠利息差就可以日進鬥金,它們組成的利益集團已經根深蒂固。”
奚君羊說:“上海自貿區是李克強以改革促增長,充分發揮制度紅利思路的重要體現。自貿區的成功將昭示李克強新政的成功,從而為改革提供示範。” 所以,在建立上海自貿區上,李克強志在必得。
而在各項金融改革中,“人民幣自由兌換”又是重中之重。“金融行業的開放很可能會讓國有銀行和金融監管機構在很大程度上失去政府政策上的保護,而利率市場化更會讓其失去壟斷性的存貸款利息差所帶來的巨額利潤,讓他們放棄那些既得利益簡直比登天還難,”陳波在被問及金融系統為何會對自貿區如此“冷漠”時給出了上述回應。 |