其次，樂觀人士認為試驗區的成功經驗將逐漸向整個經濟體系滲透，從而加速自由化進程。這個觀點已經吃了一悶棍。最明顯的例子是利率自由化和人民幣自由兌換等嘗試，外界對這些寄予相當高的期望值，並認為這類金融突破將為整個經濟和原地踏步的改革注入新的動力和能量。實際上，築一道界墻把29平方公里的試驗區圈起來的計劃傳遞了明確的反向信息。
當局承諾將制訂各式各樣的新規則、定額和行政管控措施，以確保任何人都無法“耍弄系統”，體現了官員們對“熱錢”經由自貿區離境的高度擔憂。
最後，自貿試驗區方案中關於取消“紅頭文件”等官僚羈絆，代之以“負面清單”管理模式，令樂觀派感到鼓舞。
“負面清單”管理是指政府規定哪些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。
上海自貿試驗區“負面清單”亮相後，人們發現單子上列出了190個“外資免入”的禁區，從投資銀行業務和游樂場金融租賃業務到開網吧，林林總總。這個禁區清單中就包括了臉書、推特，還有彭博和《紐約時報》等所有被封的網站。
不過，魔鬼藏在細節裡，試驗區起步之初或許像潮濕的爆竹，還是有希望。 |
