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| 在中國農村，隨處可見計劃生育標語。 |
中評社香港10月31日電／美國《紐約時報》10月28日載文《終結計劃生育是習李政府的一副好牌》，摘要如下：
2013年10月12日，《新京報》發表了一篇題為《山西翼城二胎試點28年：生育率未升反降》的文章，認為翼城試點二胎後，人口增長率（指每年、每一千人當中的新生人口數）和生育率（指育齡婦女的實際生育水平或生育子女的數量）都比全國和山西省的平均水平還要低。
該報道的結論卻給人以下兩種相反的印象：1、生育率自發下降，計劃生育已經沒有必要了；2、試點二胎的地區的生育率比全國更低，計劃生育對生育率下降沒有什麼影響，言外之意是，計劃生育政策調整意義已經不大，也不急迫。中國在1980年開始實行獨生子女政策，也於20世紀80年代中期開始在山西省翼城縣、甘肅省酒泉地區（市）、河北省承德地區（市）、湖北省恩施土家族苗族自治州這些地區試點二胎。
其實試點二胎地區人口增長率低於全國平均水平，是可以理解的。31萬總人口的翼城在2010年只比2000年增加了8213人；但是僅是1986-1990年出生的這組人口，2010年就比2000年少了4665人；近年各類高校在翼城錄取兩千多人，這些人很大比例今後畢業後並不會返回翼城。而北京、上海儘管生育率長期只有0.7左右，但是由於大量外來人口湧入，人口仍在快速增長。因此，二胎試點地人口增長率低並不是意味“二胎試點使得人口增長率更低”。評價二胎試點效果要看生育率。
《新京報》認為翼城的生育率低於全國，還是不準確的。2010年第六次全國人口普查採用了長、短兩種普查表。短表由所有的戶填報，包括反映人口基本狀況的項目；長表抽取了10%的戶填報，包括人口的經濟活動、婚姻家庭、生育和住房等情況的項目。也就是說生育率數據是通過長表獲取的。
但是長表是按照10%在全國分配的，分布到各個地、縣，就不成統一比例了，所以沒辦法公布。因此2010年人口普查的長表數據只有全國和各省市的生育率數據，沒有地級市和縣市的生育率數據。地、縣的生育率可通過《中國2010人口普查分縣資料》短表的0歲人數（用存活率計算出生人數）、15-49歲育齡婦女人數以及各省的標準化年齡別生育率（生育率為1.0時候的年齡別生育率）進行估算。用這種方法，筆者計算出山西省生育率為1.23，是長表1.10生育率的1.12倍。同樣根據短表的數據計算，臨汾市及其下屬的翼城縣的生育率分別為1.23、1.42；用山西省長表的校正參數進行校正，臨汾市、翼城縣的生育率分別為1.10、1.26。可見，翼城的生育率是高於臨汾市的1.10、山西省的1.10和全國的1.18。 |
