中評社香港12月7日電／新加坡《聯合早報》12月2日載文《中國劃設“防空識別區”背後的三期戰略》，摘要如下：
自中國國防部於11月23日宣布劃設東海“防空識別區”以來，中日美三國的博弈呈現出了愈演愈烈的趨勢：先是中國的運-8和圖-154偵察機進入識別區內進行首輪巡邏，隨後美國的兩架B-52轟炸機和日本的P-3C巡邏機也先後進入相關區域巡航。28日，中國派出了包括空警-2000預警機、蘇-30戰鬥機和殲-11在內的主戰機群進入識別區，以此作為對美日挑釁的應對。但數日後，日美飛機也毫不示弱地以集群“入侵”作為回應……
除此之外，從中國國防部“請日本先撤識別區，中國44年後會考慮”的回應來看，中國堅決保衛其空防安全的態度異常鮮明。這是否意味著“識別區之爭”就將長期地僵持在中日美“你來我往”的低烈性、耗損性的過招裡了？在筆者看來，中國“突然”劃定“防空識別區”，以及後續博弈中所表現出的異常堅決的態度，這背後所反映的，絕不僅僅是中國的短期訴求，它應當還凝聚著中國政府更長期的戰略籌劃，這裡面應當包括了短期博弈、中期謀劃和遠期構想三大部分。
短期博弈
東海防空識別區設立後，中國方面始終否認它是對特定國家和目標的有意針對。但從現實層面來看，日本毫無疑問的將是中國東海防空識別區最主要的“預防對象”和“衝突方”——畢竟，中日各自設定的“防空識別區”存在著大面積重叠，而且中日衝突的關鍵點“釣魚島”（日本稱為尖閣諸島）也“恰好”被囊括在重叠的識別區內，這就使得當前的衝突無法避免地被聚焦到中日博弈上。不過，這種情況或許正是中國政府所希望看到的。
1969年，美國人正式將日本本島及周邊海空域的管控權交還給日本政府，順帶著，也將周圍的“防空識別區”一並交給日本。到了1972年，美國又將琉球列島的管理權交給日本，從而將日本的“防空識別區”進一步擴大到了釣魚島周邊空域，這就使得日本在過去的44年裡對相關海域握有實質的控制權。與日本相反，在過去的幾十年裡，中國政府出於外交需要，同時也因為受到了軍事技術條件的限制，使得中國在東海不得不對日本處處避讓，長期處於被動回應的狀態。
不過，隨著綜合國力的提升，中國對於周邊海洋利益及本國安全利益的訴求日漸增大，這必然要求中國改變“被動式”的狀態。因而，在日本“購島事件”發生後，中國政府一改先前的退讓溫和，轉而以一種積極、主動、強硬的態度去應對中日在東海海域的各類摩擦。在中國政府看來，日本政府購島後，中日間所發生的一系列的低烈度的摩擦，不僅不會使中國陷入被動；相反的，還將有助於中國進一步加強對釣魚島及其周邊海空域的控制。 |
