中評社香港12月15日電／鑒於中國劃設防空識別區，日本與東盟（ASEAN）十國特別首腦會議14日通過了明確提出“飛行自由”的聯合聲明。警惕中國動向的日本首相安倍晉三主導了聲明的制定，並獲得了不願涉及防空識別區問題的柬埔寨等“親中”國家的同意。但是，由於東盟各國堅持不希望刺激強大的中國，形成安倍設想的“對華包圍圈”並非易事。
形勢有利
據共同社報道，安倍在東京都內迎賓館召開的會議上呼籲各國首腦合作稱：“我希望與東盟一道，構築依靠法律而非力量來支配、人們相互尊重文化和創意的未來。”安倍希望通過使用不依靠“力量”的措辭，突顯日中兩國在對待東盟態度上的不同之處。
此外，日本還表現出重視與中國在南海存在領土爭議的菲律賓等國的姿態。這是由於日本在東海與中國圍繞釣魚島問題出現對立，將菲律賓等國視為擁有相同戰略利益的夥伴。安倍在一系列的會議上反復表示“不應通過力量單方面改變現狀，而應遵守有關國際法”。
有意見指出中國有可能在南海上空劃設新的防空識別區，這也增強了安倍與東盟開展合作的意願。首相官邸消息人士表示期待稱：“與中國關係密切的各國間也確實提高了警惕。形勢開始變得對日本有利。”
東盟的心聲
雖然安倍指示外務省幹部盡全力在聲明中反映日本的想法，但交涉中遇到了困難。外務省最初提出稱中國動向為安保上“威脅”的方案，但由於東盟方面的反對而被迫進行了修改。
對中國在南海的活動表示關切的表述也沒有寫入聲明。這是由於峰會召開前於12日在東京舉行的東盟各國高層磋商中，緬甸、老撾及柬埔寨對日本的提議面露難色。
此外，最初草案中的“公海上空的飛行自由”也被簡化為“上空的飛行自由”。據外交消息人士透露，這是由於東盟方面指出“如果使用公海上空這一表述，將被理解成針對中國的防空識別區”。
文萊蘇丹博爾基亞13日在與安倍的會談中呼籲冷靜應對稱，“期待通過磋商解決防空識別區問題”。東盟成員國的高層也表露心聲稱：“不希望將日中關係牽扯進東盟的會議。” |
