中評社香港4月12日電／新加坡《聯合早報》4月9日載文《中美關係跌宕起伏》，摘要如下：
中美兩國領袖致力於建構“新型的大國關係”，避免崛起大國與守成強國必有一戰的歷史魔咒。兩國在戰略與經濟課題上，早已建立了對話機制，而中國國家主席習近平去年與美國總統奧巴馬在加州安納伯格莊園舉行私人會談，對新型大國關係的原則也達成基本共識。最近，奧巴馬夫人米歇爾到北京，與習近平夫人彭麗媛展開了所謂的“夫人外交”。然而，中美防長在此次會面中關於本區域領土糾紛的課題上卻正面交鋒，反映了兩國關係的跌宕起伏。
美國防長哈格爾在夏威夷同東盟十國防長開完防務論壇後，出訪日本、中國和蒙古。在訪問日本期間，哈格爾就釣魚島問題強調，美國強烈反對任何單方面試圖削弱日本行政管轄權的脅迫行為，並支持日本首相安倍將集體自衛權合法化。此外，哈格爾也針對中國表示，脅迫、恐嚇只會導致衝突。這番話，顯然觸動了北京的神經。中共中央軍委副主席范長龍在會見哈格爾時，當著記者直接表示，中國人民對哈格爾的言論不滿意。中國防長常萬全則表示，解放軍將在面臨威脅時做好準備，並引述習近平的話說：“（解放軍）召之即來，來之能戰，戰之必勝”。
兩國防長的口頭交鋒，反映了中美戰略利益的重大分歧。
美國自2009年提出戰略再平衡及重返亞洲後，由於國內政治及經濟因素干擾，導致亞太盟友對美國在本區域的承擔，感到憂慮。去年10月，美國參眾兩院對臨時撥款議案僵持不下，導致奧巴馬無法出席在巴厘島舉行的亞太經合會議，並取消原訂訪問馬來西亞及菲律賓的計劃。另一方面，俄羅斯兼並克里米亞後，美國只是象徵式地提出抗議和經濟制裁，也令本區域的美國盟友擔心，崛起的中國是否也會仿效俄羅斯，通過武力解決領土糾紛。在這種情況下，哈格爾此行主要是重申美國在本區域的防務承擔。
從北京的角度來看，在釣魚島及南中國海的主權糾紛升級之際，美國重申對本區域的防務承擔，有遏制中國崛起的意義。常萬全將中日爭議歸咎於安倍，也批評菲律賓“打扮成受害者”，並敦促美國不要“姑息養奸”。在習近平上台後，北京的外交政策從韜光養晦上升至有所作為，表現得更為自信與強勢，並期望獲得大國所應享有的地位與尊重。因此，日本及菲律賓在主權問題上採取的敵對行為，引發北京強烈的反應。中國外交部長王毅最近指出，中國絕不會以大壓小，但也絕不接受以小取鬧，而軍方則更直接批評美國為盟友“撐腰打氣”。雖然常萬全指出，中美關係不是遏制與反遏制關係，但北京顯然對以美國主導的區域安全架構感到焦慮與不滿。 |
