據此觀之,在此輪閉門會談中,以克里國務卿居首的美方高官必然會告誡中國切勿試圖以單方面的行動甚至武力威脅的手段,來改變南中國海的現狀,並告誡中國切勿在有爭議的海域,以海警船巡邏、鑽井平台開鑽等形式,形成常態化,從而達到改變現狀的目的。據分析,在此輪戰略與經濟對話中以及今後的雙邊事務中,南中國海主權爭端可能是美國向中國施壓的主要手段。
然而,即使日本、韓國等美國的盟國,或者菲律賓、越南等美國極力爭取的國家,在領海、領土主權爭端中,囿於國內政治和輿論層面的影響力,也不可能屈服於美國的壓力。何況是向來頡頏不屈而又綜合國力躋身為世界老二的中國?看來在涉及主權的南中國海爭端中,中國不可能由於美國施加的壓力而向鄰國做出多大的讓步。
美國在南中國海爭端中隔山打牛,借力使力,已經成為華盛頓落實亞太再平衡政策的著力點。前階段北京打算著手在南中國海逐鹿,如今卻出現牽一發而動全身的態勢,陷於進退維谷的尷尬境地。估計中美兩國在南中國海問題上的碰撞會持續下去。
講到底,“老大、老二”之間的矛盾業已成為中美關係的主軸,其他的碰撞和協商屬於這個大框架下的衍生品,均是題中應有之義,何足為怪。看來,美中如何達成有效地管控分歧的機制及應變途徑,乃是當務之急。 |