然而，一種普遍存在的觀點、一種被中國官員和智庫學者一遍遍重複的觀點卻認為，美國每一個涉及中國的政策舉措都是一整套經過精心協調的、以阻止中國複興為目標的遏制戰略的一項內容。於是，日本重新解釋憲法、允許將集體自衛權納入新安全政策的舉動，以及越南、菲律賓在南中國海爭議島嶼問題上的每一個舉動，都不屬於維護國家利益的合法舉動，而被視為由美國策劃的反華大陰謀的內容之一。
然而，美國對中國的一貫政策是一邊在利益相交的領域開展合作，一邊努力處理彼此間分歧。毫無疑問，後者正變得越來越困難，或許正在接近極限。
美國對華政策的這種雙面性表明，美國正在一邊努力抗衡中國日益強大的戰略影響力，一邊希望通過更具合作性的美中經濟關系引導中國避免成為一個典型的、挑戰國際通行體制的新興大國。雖然中國在南中國海爭議島嶼的行為本身並不一定會導致中國成為典型的修正主義大國，但北京的整體行為模式似乎遠遠沒有達到“負責任的利益攸關方”的標准—這才是美國希望中國扮演的角色。目前這種“半合作、半競爭”的美中關系是否具有可持續性？這一問題尚無定論。但相關跡象已經越來越讓人揪心了。（作者羅伯特•曼寧為美國大西洋理事會高級研究員） |
