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| 前中共中央政治局常委、政法委書記周永康的“入籠”是中國反腐的標誌性事件。 |
中評社上海8月19日電／截至17日，中央紀委監察部官方網站今年以來公布的四百餘起查處案件中，涉及“一把手”總計166名，在落馬官員中占比超三成。萬慶良、季建業、童名謙……一批“老虎”相繼落網令人振奮，打“腐”劍指“一把手”，也讓人反思權力樞紐如何才能高效、安全運轉？
新華網發文稱，專家分析認為，“一把手”廉潔的血脈不暢，容易誤導下屬官員出現權力集體尋租，影響更為惡劣，應當採取更有效的措施防止“一把手”變成“一霸手”。
“一霸手”腐敗：近七成在黨政機關
“兵熊熊一個，將熊熊一窩，查處一個‘一把手’，往往撂倒一大片官員，遏制‘一把手’腐敗應當成為反腐敗的重中之重，也是當務之急。”多位反腐研究專家指出。統計數據顯示，今年以來查處的“一把手”近七成來自黨政機關，其次是國企、事業單位等。
截至8月17日，中紀委公布的440起查處案件中，“落馬”的縣處級以上“一把手”為166人，占比超過三成。這其中，包括原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良，江蘇省南京市委原副書記、原市長季建業等在內，有113名“一把手”官員來自黨政機關，占比達69%。23人來自事業單位，占比14%。17人來自國企，如華潤集團原董事長、黨委書記宋林，中國移動廣東公司原董事長、總經理徐龍等。13人來自人大政協系統，包括湖南省衡陽市原人大常委會主任胡國初，廣東省茂名市原政協主席馮立梅等。
中國人民大學國家發展與戰略研究院的統計數據同樣印證了這一現象。該研究院統計了2000年到2014年3月底公布的大部分案件，結果顯示，在367個廳局級腐敗官員中，其中擔任“一把手”職務的有219人，占腐敗官員總數的60%左右。
落馬“廳官”近五成有涉生活作風問題
中國人民大學國家發展與戰略研究院統計顯示，不完全統計的367名廳局級腐敗官員中，172名有涉生活作風問題，占比達47%。其中，很大一部分涉及“一把手”。
違紀違法往往伴隨道德敗壞。青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵，山西省機關事務管理局原局長任雲峰等官員落馬案例中，“通奸”均成為被查出的問題之一。
“作風問題從來都不是單一的，總是與濫用權力捆綁在一起。”中山大學政治與公共事務管理學院教授張緊跟說，紀委查辦經濟問題與作風問題並重，營造出督促官員自我加壓、防微杜漸的官場新風。
值得注意的另外一個特點是，今年以來，中紀委網站公布國企負責人違紀案件頻次加密。繼去年中石油系統多名高管相繼“落馬”，今年國企反腐持續高壓。截至8月17日，17位國企“一把手”落馬，從中央企業到地方企業，涉及石油、鋼鐵、煤炭、電力、通信、出版等多個領域。在今年以來查處的“一把手”腐敗中，中國移動廣東公司原董事長、總經理徐龍，廣東電網公司原總經理吳周春等一批國企老總被查，占被查處“一把手”的比例超10%。
“國企的腐敗問題已經引起有關部門高度重視。”中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長聶輝華說，國企幹部一方面享受行政級別，另一方面又享受著市場化待遇，更容易通過市場交易掩蓋腐敗事實，增加反腐難度。
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