再者根據“國際透明組織”(Transparency International)公布的貪腐印象指數(The Corruption Perceptions Index, CPI),2013年委內瑞拉在全球177經濟體中排名160,2014年降至161名,是拉美中貪腐最嚴重的國家。中國和這種國家打交道能不謹慎?
難逃資源詛咒
哈佛大學政治學者詹姆斯•羅賓森(James A. Robinson)和麻省理工大學經濟學者達龍•阿西莫格魯(Daron Acemoglu)在2012年合著的《國敗論:權力、繁榮與貧窮之源》(Why Nations Fail:The Origins of Power, Prosperity, and Poverty)一書指出,決定國家成敗最重要的因素是“制度,制度,制度。”該書認為制度“能夠推動和激勵人民有效地利用其生產力,以及創造和累積財富的健全制度和組織,乃國家成功和致富的關鍵。
這些所謂good institutions包括法律給予私人產權的保障、履行合約作為一種生活方式、充分的投資自由和機會、低稅率、有效控制通貨膨脹,以及貨幣的自由兌換。”《國敗論》一書還發現,“天然資源豐富的國家未必會走上繁盛的康莊大道,反而容易跌入貧苦的陷阱,亦即‘天然資源的詛咒’(the curse of natural resources)”。
委內瑞拉是受“資源詛咒”的典型國家,石油出口占全國出口收入95%以上、政府收入的近50%,“玻利瓦爾革命貶值”的經濟原因即在無法平衡石油的生產和消費。委內瑞拉人均燃料油消費量是拉美國家平均水準的三倍以上,平均每輛車每月消費汽油約300公升,超過美國。但根據委內瑞拉國營石油公司估算,汽油的生產成本約為零售價的28倍,每年須為此補貼高達70億至120億美元。
委內瑞拉平均每天消費的石油從2002年的40萬桶增加到2014年的73萬桶,但石油產量已連續八年沒有增長,可供出口數量下降導致政府財政捉襟見肘,目前連用於進口基本食品的外匯都難以支應,更別說要拿出大筆資金補貼來維持廉價汽油了。 |