世衛組織駐華代表施賀德指出，在中國，很多人并不知道吸煙和被動接受二手煙的嚴重危害。民衆對煙草相關疾病的意識不足，或許是中國多個城市難以有效推動控煙工作的主要原因之一。因此，在公共場所禁煙及對違規者罰款固然重要，提高民衆對煙害的警覺和認識，最終促成社會規範及個人觀念的改變更為關鍵。
以新加坡為例，早在上個世紀70年代，新加坡已禁止人們在公共場所吸煙，也不准煙草公司打廣告與促銷。在1986年，衛生部推出了全國禁煙計劃，致力打造一個沒有煙客的國家。在1996年，衛生部還成立了全國禁煙協調委員會，通過勸導的方式，爭取民衆對控煙計劃的支持。由於新加坡在控煙方面起步較早，并持續不斷展開各種活動，因此新加坡的成人吸煙率是13.3％，遠比中國的28％低。
盡管如此，新加坡控煙的經驗顯示，禁煙計劃需持之以恒，否則吸煙率很快又會回升。新加坡保健促進局在2011年訂下目標，要在2020年將成人的吸煙率降低至10％，但它在去年已將這個目標調整為12％，以更切合實際的情況。雖然教育的提高有助於人們認識煙草相關疾病及二手煙的危害，但控煙還是一場硬戰。各國政府需要防治結合，一方面提供有利的社會環境，協助煙民戒煙，另一方面也要預防青少年成為煙民。 |
