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美軍技術人員20日在偵察機內搜集南海情報信息。 |
中評社香港6月11日電/美國決策者一直認為,南海的領土爭端為他們提供了一個反對中國的巨大戰略機會。他們認為,可以利用領土爭端把北京塑造成一個正在崛起、但橫行霸道和咄咄逼人的強國,而把自己塑造成地區秩序和國際法不可或缺的捍衛者。
澳大利亞《時代報》6月9日載文《南海不是進行故意刁難的地方》,文章說,他們認為,他們越多談論此事,中國的鄰國就會越多地站在華盛頓一邊反對北京對華盛頓在亞洲領導地位的越來越大的挑戰。
可是,在南海與中國對峙是最佳途徑嗎?南海問題對中國有利,還是對美國有利?遺憾的是,對美國和澳大利亞來說,似乎最可能對中國有利。原因有三。
第一,雖然中國非常強勢地竭力主張對有爭議島嶼的主權,但沒有明確跡象顯示它的行為從任何方面來說是非法的。北京有時說話相當荒唐,就好像宣稱整個南海都是它的,不過它沒有竭力推行這一主張,也沒有采取措施強行實施。它的確對該地區的島嶼和其他地物提出主權聲索,但它有權開發它占有的那些島嶼和地物,也有權部署武裝力量來保衛它們,就像其他聲索國所做的那樣。
北京也沒有以違反公認國際法的方式,試圖限制在它提出主權聲索水域附近的航行自由。但有一個引人注目的例外,它試圖限制軍用船只和飛機進入其200海裡專屬經濟區開展偵察和情報搜集行動,而美國認為它有權這樣做。它們誰對誰錯是法律爭論的話題,但有些亞洲國家支持中國的觀點。
因此,美國批評中國在南海行為的理由,充其量是相當牽強,而且北京反斥美國采取對抗和挑釁的立場也有一定的道理。這使美國難以利用此事來提高其作為國際法和國際秩序捍衛者的聲譽。 |