當然,很多縣熱衷於躋身國家級貧困縣行列,嚴重拖了中國扶貧的後腿。爭戴貧困縣帽子,已成中國政治生態中的獨特一景。很多地方不以為恥,反以為榮。比如,2012年湖南新邵縣入圍貧困縣榜單後,當地政府便鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴,大肆慶祝。當然,還有一些縣“兩邊通吃”,既是貧困縣又是“百強縣”,比如雲南富源縣。
這些縣熱衷或不願摘掉貧困縣帽子,是因這頂帽子可帶來財政撥款、政策優惠、稅費減免。此前,這些資金和政策,很多沒被用於農村扶貧和公共服務,反而更多被用於能提高GDP的產業。如今,中國擺脫“唯GDP論”,那麼就可考慮逐步取消國家貧困縣評選。在給予政策傾斜背景下,先對縣級政府思維進行扶貧,把脫貧作為其政績考核重要指標。唯此,才能讓縣級政府因地制宜調動主觀能動性,帶領當地走上發家致富路。 |