中評社香港7月11日電／就在歐洲為希臘問題緊急召開峰會的當口，歐亞走廊重鎮、俄羅斯版圖中心烏法正“背靠背”舉行金磚國家、上合組織兩大峰會。人口1078萬、GDP占世界0.2%的希臘正讓歐洲一體化品嘗著苦澀，而雲集烏法的各國元首想必胃口上佳：雙峰會期間，占世界人口40%、GDP20%的金磚國家將積極對接加速一體化，上合也將吸納新成員轉向“泛亞洲”組織。
法國《歐洲時報》7月10日載文《金磚上合峰會將給歐亞帶來新信心》，文章說，習近平顯然是烏拉爾山麓氈房裡最有分量的客人。中國最高領導人時隔兩個月再次受邀訪俄，凸顯中俄全面戰略協作夥伴關系的高水平與特殊性。習近平就任中國國家主席之後首次外訪便選擇了俄羅斯，并出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。
今年烏法雙峰會又有新背景。2014年和2015年無疑是中國外交突出有為的年頭，金磚國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等經濟金融領域多個大手筆尤其搶眼，“一帶一路”戰略平台讓世界看到了機會。這些動態毫無疑問地在金磚國家和上合組織框架內會得到積極響應，合作對接將使這兩個新興經濟體跨地區組織一體化程度加深、加快。
“世界原料基地”巴西，“世界加油站”俄羅斯，“世界辦公室”印度，“世界工廠”中國，再加上“通往非洲的橋梁”南非——金磚國家被視為新興經濟體的代表和發展中國家的領頭羊。作為一支重要經濟力量，來自四大洲的這五個國家對全球經濟增長的貢獻率不斷提高，并給全球治理秩序帶來新的氣象。不過基於現實而言，金磚五國各自的經濟規模、結構和國家治理模式差異性過大，決定其只是一個鬆散的國家集團。坦率地講，它們在某些領域有共同利益，但實現廣泛的團結默契仍是不小的挑戰。
而烏法峰會將回應這一挑戰，所依靠的是由中國帶動的跨境基建。金磚銀行、亞投行將集中向“一帶一路”沿綫國家以及其他面臨基礎設施瓶頸的發展中國家進行投資，促進跨境產能合作，實現互聯互通，推動地區經濟一體化。與此同時，這些投資與產品的流動也將促進相關國家的多邊協作。
上合組織同樣得到一個發展窗口。中俄在上合組織框架內的合作密切程度直接關系到該組織的影響力和發展前途，中國一直希望賦予其更多的經濟職能，而俄羅斯對此相對消極。普京曾解釋說，“上合組織是一個安全合作平台，而歐亞聯盟是俄羅斯倡導的一個區域一體化組織。”但隨著時局變化，俄羅斯明白，想克服本國遇到的經濟和外交困難，離不開中國。同時，印巴的加入預示上合組織是向更多成員開放的，也讓其“框架大於內容”的局面大為轉變。 |
