“退而不休”、“退而難休”的官員其實不在少數。根據《人民日報》文章的分析，就當事人本身來說，主要有兩類原因：一些領導幹部認為自己在一個單位好不容易站穩腳、有威望、說了算，不甘心退休後落個“人走茶涼”，於是千方百計延伸權力；也有一些領導幹部并沒有搞“餘權”之意，只是離開領導崗位後極不適應，加之有些親朋好友指望其繼續為自己的利益發揮“餘熱”，便為這杯“涼茶”不斷添柴加火。
“退而不休”者插手幹政，無外乎兩重成因：一是某些人對權力能量的畸形迷戀，二是指向“退休官員”的監管制度的未曾落實，對權力的監管尚未真正形成機制性制約，尚未關進籠子。更為根本的，是現階段某些官員的慣性思維仍停留在以權謀利、以權謀權的泥淖中。這樣的人官做得越大，禍國殃民的程度就越深。
慶幸的是，中共自十八大以來，反腐力度加強，更多的“下山虎”被痛打，也為一些退居二綫的官員立下警示牌，對權力任性終身追責，想“平安著陸”就必須“在其位，謀其政”，不在其位就不要“談工作”。
讓權力“人走茶涼”，就必須規範退位官員的行為，在交出原來掌握的權力後，讓其“手諭”或“口諭”真正失去權力的餘威。同時，也必須給繼任者“違令抗旨”的權力，不被“餘權”左右，不怕其私立的山頭、幫派“穿小鞋”。
因此， 要遏制退休政壇“大佬”幹政，就必須從制度上著手，讓權力的產生和運行機制更為透明，讓權力重歸其“權力民授”的本質。為此，必須建立權力退出機制，讓迷戀權力的人幹政無門，且被追責。惟其如此，退休“大佬”幹政之風才會戛然而止，在職官員才能大刀闊斧的去順應民心治國理政。 |
