中評社香港10月27日電／中共十八屆五中全會由昨日起一連4天在北京召開，審議“十三五”規劃建議，涉港澳內容料為單章專述。中國國際經濟交流中心首席研究員、全國港澳研究會會員張燕生在接受專訪時指出， “十二五”標誌著中國過去35年發展方式的結束，明年開始的“十三五”是中國新的35年的第一個5年規劃。這位權威專家指出，“十三五”將是香港與內地共同轉型的最佳時機，香港優勢可在未來5年乃至35年發揮前所未有的重要作用。不過他亦提醒香港，應警惕傳統優勢會受到其他國家和地區競爭甚至被替代的風險。他呼籲香港各界能有充分認識，排除一些非經濟因素的干擾，與內地加強合作，與國家一起邁向“新常態”。
“我個人認為，‘十二五’代表了中國過去35年發展方式的結束，為過去35年發展模式劃上句號，‘十三五’規劃是一個新35年的第一個5年規劃。”張燕生具體解釋道，“中國過去35年增長方式是汗水驅動的增長，是低成本的增長；未來35年，中國將從汗水驅動增長轉向智慧驅動的增長，得益於改革紅利和創新紅利。”
最大挑戰是陶醉於“舊常態”
中國正處於告別舊常態邁向新常態的轉型期，這對香港而言既是機遇也是挑戰。張燕生指出，過去35年，香港在國家的市場化改革、國際化提升進程中扮演著重要角色，金融、貿易、航運、專業服務為國家的發展作出重大貢獻。適逢“新常態”下的新35年，特別是中國要推動“一帶一路”、自由貿易區、自貿試驗區，這些都可以讓香港這個國際化都市扮演更加重要的角色。
“在新35年，香港的角色應該更加重要。過去35年汗水驅動增長的時候，香港的作用其實並不是很明顯，因為香港所擁有的優勢實在是太‘高大上’了，在‘十三五’時期整個國家要邁向中高端的時候，香港的優勢就可以真正地發揮作用了。”張燕生分析道，“香港擁有的金融、融資、貿易、法治等優勢可以讓香港在未來取得過去35年從未有過的重要地位。”不過，他提醒香港同時面對著風險和挑戰，最大的挑戰來自香港會不會依然陶醉於“舊常態”，與正在邁向新常態的國家產生差距，“如果香港不能及時把握，這個差距極有可能就發生在‘十三五’期間，香港很有可能錯失一個最重要的機遇。”
優勢存在被搶走的風險
“如果香港不積極努力的話，其他一些國家和地區就會來搶香港的優勢， 比如‘一帶一路’中的‘海上絲綢之路’，新加坡會與香港競爭，想要扮演重要角色；人民幣國際化方面，倫敦是主要競爭對手；下一步國家的發展過程中，美國也想從中扮演一個重要角色。”張燕生說道。
張燕生呼籲香港各界充分認識到風險和挑戰，與國家一道向“新常態”轉型，不要錯失“十三五”重要機遇。“其間，香港是僅由市場和企業的自發性來推動，還是兼由香港行政部門與國家發展大勢相配合，這些都是‘十三五’期間香港所要面對和解決的問題。”
來源：香港文匯報 |
