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| 今年7月，李克強訪問OECD，中國決定加入其下屬發展中心 |
中評社北京10月27日電／各位都知道十八屆五中全會重頭戲是“十三五”規劃。可是這規劃怎麼編？是不是找個寫作班子，到各地調研一下，然後就集中在某個度假村趕寫出來？
事情當然沒那麼簡單，具體的編制內情，估計沒多久官方會詳細披露的。政知局小編知道的是，為了編制“十三五”規劃，有關部門可沒少請“外腦”。
比如，除了請到林毅夫等55位專家智囊，阿里、複星兩家企業智囊團外，還找來了兩位“外援”——經濟合作與發展組織（OECD）和亞洲開發銀行（亞行）。
有意思的是，OECD的報告向高層推薦了黃奇帆！確切地說，是推薦了黃奇帆在重慶主推的“地票”制度。
“地票”是啥？
“地票”簡單來說，就是農民進城後，原有的宅基地複墾為耕地獲得地票，地票出售給開發商後，開發商可以開發相應數量的城市土地。
“這一方案順應政府的目標（保住18億畝紅線），既能在市區實現亟需的土地流轉，又不影響國家耕地比重。”OECD的報告稱。
亞行
為“十三五”規劃組織了個班子
亞行這名頭聽上去挺耳熟？可您知道它究竟是幹啥的？
政知局小編查了下，這是一家致力於促進亞洲及太平洋地區發展中成員經濟和社會發展的區域性政府間金融開發機構。它其中一個重要目標就是要削減貧困。
既不是普通的商業銀行，也不是簡單的公益組織，亞行為“十三五”規劃點題就不尋常。您看，它表示要解決六方面的問題：工業轉型、農村向城市轉型、人力資源轉型、生態和環境惡化以及氣候變化的挑戰、債務管理、中國與國際社會的進一步融合。
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