中評社香港2月18日電／“現在增值稅可以免交，所得稅也減半征收了。”河北省廊坊市一家網絡公司的總經理崔德鴻掩飾不住滿臉笑意，“我趕上了好時候！”崔德鴻眼中的“好時候”，對中國財政部部長樓繼偉來說可能正好相反。
據法國《歐洲時報》報道，入不敷出對任何家庭和個人來說都是個難題，對中國財政來說也是如此。
據官方數據，2015年中國財政收入約15.2萬億元（人民幣，下同），比上年同口徑增長5.8%，而同期財政支出近17.6萬億元，同比同口徑增長13.2%，增速超過收入的兩倍。當年財政收支缺口逾2萬億元，比2014年多了8000多億元。
財政收入增速大幅下滑，首要原因是經濟增長放緩，工業和外貿低迷。2015年中國國內生產總值（GDP）同比增速降至6.9%，創25年來新低。受嚴重產能過剩影響，截至2015年12月，工業生產者出廠價格（PPI）已連續46個月同比下降。因國際大宗商品價格暴跌，去年中國進口額比2014年縮水了10%以上。
減稅降費力度加碼也是一個不容忽視的因素。僅2015年9月推出的擴大固定資產加速折舊優惠範圍這一項，當年即可減稅50億元。
但高層還想讓減稅來得更猛烈些。上月召開的國務院座談會上，營業稅改征增值稅2016年將全面推開已獲明確。
上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建算了一筆賬：如果“營改增”減稅幅度和已實施行業相同，那麼“營改增”在金融、建築、房地產和消費服務四大行業推開後，將新增減稅近4000億元，全年合計減稅規模超過6000億元。
在經濟下行壓力持續加大之際，如此大規模大力度的減稅對慘淡經營的企業當然是一大利好，但對財政來說，或許是個“燙手山芋”。
一是收支矛盾短期內將因此加劇。收入少了，但支出還在剛性增長。從化解過剩產能，安置下崗職工，到投資基礎設施穩增長，再到保障和改善民生，2016年中國經濟幾件“開門大事”都需要財政支出加碼。 |
