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| 6月5日，中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國在第十五屆香格里拉對話會上發表題為《加強亞太安全合作 推進地區安全治理》的演講，就加強本地區安全合作和治理闡述中方政策理念及有關主張。 |
中評社香港6月7日電／南中國海形勢一如預料，成為本屆香格裡拉對話會的看點。與會的美國國防部長卡特和中國副參謀長孫建國分別表達了兩國立場。作為國際安全論壇，“香會”除了提供各利益攸關方交流的機會，另一個重要作用更是爭取輿論支持的場所。因此，卡特和孫建國的觀點交鋒，也是一場外交競技。國際上的合縱連橫，向來講究論述、行為和實力，綜合而言，中美在“香會”上的博弈各有得失。但從兩國外交利益的大格局視之，“香會”上的南中國海交鋒，僅是其中的一個面向。
新加坡《聯合早報》6月6日載文《中美“香會”對話各有得失》，文章說，美國雖然是中國口里的“域外國家”，可是對於為何介入南中國海主權糾紛，卻不斷有嶄新的論述自圓其說。儘管古今中外的歷史表明，強權即真理往往才是殘酷的現實，任何強國在行動時總還是要照顧到“師出有名”。美國在西太平洋的利益是維持其二戰以來的主導地位，所以對於中國在南中國海越來越強勢的作為，必須有所反制。這包括以“航行自由”之名否定中國的主權聲索，支持其他聲索國的立場，並且不斷暗示中國在破壞現狀。
卡特這回提出了“原則說”，在30分鐘的主旨演講共提及“有原則”37次，包括呼籲中國加入亞太區域“有原則的安全網路”，與區域各國共同打造“有原則和繁榮的未來”，一方面借此要制約中國的行動，同時凸顯美國對原則和國際法規的重視。卡特論述的另一個作用是要在南中國海課題上孤立中國，“一道自我孤立的長城”就形象地描繪中國是“徳孤無鄰”。相對於卡特的綿里藏針，孫建國強勢的回應和重申中國立場，似乎更多是在安撫國內的民族主義情緒。
然而在論述之外，美國在行為上卻棋輸先著。卡特的“原則說”，在中國反復強調華盛頓至今並未加入《聯合國海洋法公約》，卻一再拿《公約》要求他國來反駁，說服力大為削弱。在南中國海島礁填海造地，中國也不是始作俑者，因此其“做出反應”的辯解，一定程度上是成立的。美國派軍艦軍機巡航島礁，似乎有讓中國在後續行為上“犯規”的潛在作用，比如指責中國在島礁部署導彈是讓爭議“軍事化”。中國最近暗示將在南中國海設立防空識別區，以反制美國軍機巡航的挑釁，就有可能引發東南亞國家安全焦慮的反效果。 |
