不過，問題的關鍵就在於，不管是美國，還是朝鮮，都不好對付。至少從目前來看，中國對這兩個國家都是心有餘而力不足。美國自不用說。自奧巴馬提出“重返亞太戰略”以來，中國周邊就沒有消停過。不管是緬甸的密鬆大壩事件，還是日益升溫的南中國海爭端、釣魚島爭端以及朝鮮問題，中美之間的爭吵就沒有停過。不僅如此，雙方還在軍事安全領域以及經貿合作領域爆發一系列紛爭。
時至今日，不管是中國，還是美國，都對雙方的戰略意圖充滿疑慮，雙方在亞太地區難以實質性地展現妥協立場。因此，中國難以改變美國在亞太地區角色持續吃重的現狀。在這種情況下，中國對美韓同盟關系的強化，尤其是軍事合作關系的緊密發展態勢，只能是幹著急和無可奈何。
至於朝鮮問題，中國也是深陷其中。事實上，自朝鮮在年初突然進行氫彈核試驗以來，中國已經對朝鮮實施了最大力度的制裁。但美韓等國仍對中國的制裁力度不滿，并催促中國進一步加大制裁力度。對於這種不可能完成的任務，中國自然是嚴厲反對。不僅如此，對於美韓在朝鮮家門口搞斬首行動等規模大、針對性強的軍事演習，中國也是氣憤有加。畢竟這些軍事威懾都是催生朝鮮核武發展的刺激因素。
言歸正傳，中國對朝鮮其實也是無可奈何。一方面，中國不可能完全切斷對朝援助，眼睜睜看著朝鮮金氏政權崩潰後，給中國東北部邊境造成的巨大邊防壓力；另一方面，中國也確實沒有有效的手段來影響朝鮮政權的重要戰略行為。事實上，自金正恩上台之後，其外交獨立傾向越來越明顯，年初朝鮮進行氫彈核試驗沒有提前通知中國就是一個公開信號。
在這兩大症結無法解開的窘境下，中國也沒有更好的辦法來逼迫韓國放棄部署薩德。於是乎，“限韓令”便應運而生。不過，必須明確的是，“限韓令”只是對韓國不聽勸阻執意部署薩德的懲罰性措施，并不能改變韓國政府部署薩德的堅定立場。 |
