在唐山,鋼鐵廠的員工很鎮定。“當然有些工廠會關閉”,一名員工說,“但政府不會讓大量工廠關閉。否則這裡將出現大規模失業。”
去產能和保就業讓鋼鐵增產在意料之中
另據英國《金融時報》2月14日報道,鋼鐵的過度生產(中國是遙遙領先的全球最大生產國)導致來自進口國家的反傾銷指控激增,它們聲稱本國工業受到大量廉價的中國進口產品的傷害。去年美國對中國部分鋼產品征收稅率為266%的懲罰性關稅。
中國聯合鋼鐵網的這份研究凸顯出中國經濟改革進程往往呈現相互矛盾的方向。關閉低效產量的嘗試常常被旨在保護就業和促進經濟的擴張性經濟政策所抵消。去年6月,時任美國財政部長的傑克•盧在北京向中國的政策制定者表示“過剩產能對全球市場造成了扭曲的、破壞性的影響”。
但分析師也表示中國大力削減產能的努力值得贊揚,而增加新的產能也在意料之中。
建銀國際的崔歷表示:“整體去產能仍是一個重要的基准。在一個像中國這樣不斷增長的經濟體中,在關閉低效或污染產能的同時增加一些更好的產能應是意料之中的。”
匯豐在去年12月的研究報告中表示,2016年中國政府對鋼鐵業的刺激措施包括向該行業擴大信貸,以及放寬支持建築需求的房地產政策。匯豐表示地方政府也設法借反對關閉工廠來保護就業。 |