遺憾的是,特朗普政府的立場似乎傾向於衝突。總統似乎決意要引發一場貿易戰。特朗普給中美關系從頭到腳澆滿汽油。對一個崛起中的強國、一個或許最終會與美國的經濟和軍事力量相匹敵的國家而言,心滿意足地接受美國對其周邊的主宰將是不可能的。
華盛頓目前幾乎在輕率地引發衝突。中美兩國并不存在根本利益衝突。它們并沒有在競相控制相同的陸地。它們并沒有提出相互衝突的領土主張。北京并沒有威脅要侵犯美國或奪取美國的太平洋領地。目前并不存在對歐亞大陸進行軍事主宰的危險。不過中國確實被潛在的對手(印度、俄羅斯、韓國、越南和日本)所包圍,其中幾個國家得到了美國的支持。
美國有合法的利益,但這些利益是有限的。關於自由航行,中國并未威脅到這一點。關於商業網絡戰,它顯然被協議擺平了。關於中國對貿易規則的濫用,美國在經濟上也并非初來乍到;關於盟國的安全,北京目前沒有威脅到任何國家的獨立;關於朝鮮,華盛頓的遏制戰略使中國打消了對北京唯一的軍事盟友采取行動的念頭。
上述所有事情都不構成開戰的理由。
或許特朗普總統正在為爭取外交優勢展開精心的地緣政治博弈。果真如此的話,他將必須使出除虛張聲勢和挑釁外的其他手段。而且他將必須進行小心翼翼的謀劃,以防出台的政策招致激烈的反應。美國和中國的和平與安全都面臨威脅。(作者道格•班多系美國凱托學會高級研究員) |