唯一可行的策略是實行更嚴厲的制裁,并且在政治上施壓,迫使朝鮮坐到談判桌旁。能够實行更嚴厲制裁并有效地在政治上施壓的只有中國,美國現在認為中國願意與否至關重要。
特朗普對華立場的徹底改變與他的“政策調整”相一致。他打算廢除奧巴馬的醫改法案,改革稅法,發起大規模基礎設施投資倡議,就北美自貿協定進行重新談判。在每項政策調整中,他天花亂墜的競選口號都迎頭撞上了政策實際制定過程中的殘酷現實。
美國在經濟上對中國的一些不滿具有正當性——比如,對中國對待美國知識產權以及美國出口的牛肉和糧食的方式有所不滿,但世界貿易組織才是裁定此類爭端的合適選擇。
美國太過依賴中國的合作,因此不能冒與中國領導人過度為敵的風險。如果給中國貼上匯率操縱國的標簽,那麼這項經濟政策與向叙利亞孤立的空軍基地發射59枚巡航導彈無異。這項政策會引起很大的喧囂與騷動,卻不會有任何意義。(作者巴裡•艾肯格林系美國加利福尼亞大學伯克利分校經濟學教授) |