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| 5月22日，在越南舉行的RCEP部長級會議（圖片來源於路透社網站） |
中評社香港5月27日電／南海仲裁案裁決之後的一年，中國在該地區推動的建設性合作正在取代嚴厲的不妥協言論。
美國《國家利益》雙月刊5月24日載文《中國主宰南中國海的精明戰略為什麼能奏效》，文章說，一年前，真的有人擔心各國對於南海小珊瑚礁的爭議性要求可能在東南亞引發一場涉及中國、東盟10國和美國的戰爭。2016年7月，海牙一個特別法庭裁定中國對與菲律賓有爭議的南海領土要求沒有法律依據後，風險大大增加。此後發生的事情證明了該地區國家的務實態度、美國在亞洲影響力的有限性，并在很大程度上說明了中國打算如何施加影響。
在海牙仲裁庭作出裁決之前，就已經出現了一些危險的邊緣政策。通過言論加武力炫耀，美國和中國表現出咄咄逼人的姿態。中國沒有讓步的跡象，在部分爭議島嶼上迅速建設飛機跑道并安裝武器系統。美國的艦船和飛機接近部分島嶼，聲稱其有權實施“航行自由”行動。
在這種變化不定的背景下，當菲律賓新總統杜特爾特出人意料地決定擱置該裁決、爭取與北京改善關系的時候，人們明顯地鬆了一口氣。
接下來發生的事情可以讓人們了解中國對該地區的行為。首先，中國緩和了它的態度。其次，中國官員前往該地區，提出在海上安全方面開展雙邊合作。接著，出乎所有人的意料，北京承諾推動制定南海行為准則——這一行動十多年來一直缺乏活力。
在一定程度上，中國是幸運的。海牙仲裁庭裁決引領的反對中國領土要求的勢頭在美國選舉季開始以後很快減弱。
這一切都使中國得以在南海采取更合作的姿態。到2016年年底，中國海警向印度尼西亞、馬來西亞、越南和菲律賓提議進行雙邊合作。2017年初，中國外交部官員就建立行為准則框架作出了振奮人心的表示。 |
