中評社北京3月29日電／《快遞暫行條例》昨天正式公布，將於5月1日起施行。這是我國第一部專門針對快遞業的行政法規，從制度層面奠定了快遞業高質量發展的基礎。《條例》聚焦於快遞業安全發展的老問題和新挑戰，針對寄件人隱私保護、快件丟失如何索賠等問題，都有明確的規定。
快遞業是服務業的重要組成部分，據國家郵政局統計，我國快遞業務量規模已經連續4年位居世界第一，每年新增就業20萬人，對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%。我國已經有7家快遞企業陸續上市，形成了7家年收入超過300億元的企業集團。
國家郵政局政策法規司相關負責人表示，我國快遞業規模增速高位運行，新業態、新動能不斷呈現。《條例》貫徹了包容審慎、創新務實的原則，將快遞業作為與新經濟、新業態關係緊密的新興產業，充分融入了快遞業的發展需求、改革需求和管理需求。
在促進發展方面，《條例》設專章規定了發展保障，制定了一系列促進快遞業發展的制度措施，既解決業內存在的問題，也解決快遞業與其他行業銜接協調方面的問題。同時，充分考慮企業感受向消費者傳導的過程，在制度設計上堅持有效保護消費者合法權益。
在服務民生方面，著力完善快遞服務規則，規範快遞秩序，理順法律關係，使企業和用戶形成明確的法律預期，引導企業不斷提升服務水平。明確了制度規範，對快遞服務中容易產生糾紛的問題作出相應規定。在保障安全方面，從制度上牢牢守住安全底線，著力保障公共安全和用戶信息安全。
國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任魏際剛說，《條例》明確了快遞領域政府與企業的責任，完善了快遞市場和快遞管理的體制機制，提出了促進快遞發展的各類重大舉措。《條例》明確提出，鼓勵企業開展進出境快遞業務，支持在境外開辦快遞服務機構、設置快件處理場所。這將為我國構建連接全球的快遞網絡、構建全球物流運營和供應鏈服務體系提供良好的制度支撐。
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