中國領導人希望新成立的生態環境部能够整合這些挑戰并進行集中管理。但是,在部級機構的組織結構圖上調整職責歸屬容易,要讓這些調整真正落地卻困難多了。
這兩個目標的實現還取決於中國的宏觀經濟狀況。
作為全球溫室氣體排放大國之一,中國對於國際社會應對氣候變暖成功與否起著至關重要的作用。當然,中國能够實現自己的環境抱負,對中國人民的長遠健康同樣至關重要。特別是在美國不承擔領導責任的情況下,中國對亞洲的政治、經濟影響力將決定世界半數以上人口的經濟、能源安全發展軌跡。中國整個領導班子明顯表達了建設“生態文明”的政治意願,設立新的環保部門只是落實這一意願的第一步。(作者為新美國安全中心能源經濟與安全項目研究員尼爾•巴蒂亞) |