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| 王元綱透過視訊演講。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中11月27日電（記者 方敬為）針對美中加入CPTPP的可能性，美國西密西根州大學政治系教授王元綱26日在視訊講座中表示，從兩強競爭的邏輯來看，必然是雙方都加入，才可望相互制衡。目前中方表態有意加入，但美國方面包括國會、民意都對CPTPP持保留態度，將成為拜登政府的阻礙，若中國先加入，對美國未來的亞太經貿布局，相對不利。
中興大學國際政治研究所26日與位於美國密西根州的王元綱教授線上視訊，舉辦連線講座，以“美國大選後外交政策走向”為題，由王元綱分享看法。
王元綱，美國芝加哥大學政治學博士，曾任哈佛大學貝爾弗科學與國際事務中心（Belfer Center for Science and International Affairs）國際安全研究員、台灣政治大學外交系助理教授等職，研究專長包括國際關係、中國歷史、台灣安全、中美關係等。
談到中國表態有意加入日本主導的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），而美國總統當選人拜登，先前也對外稱，不排除重返CPTPP。王元綱表示，判斷CPTPP將成為美中在亞太地區經貿競爭的重要場域，但目前看起來，美國要重返CPTPP的障礙可能相對較高。
王元綱解釋，美國參加CPTPP的障礙並非來自於經貿條件不足，而是來自於境內的政治壓力，事實上，民主黨對於自由貿易的態度，一向較為保守，即便CPTPP的前身TPP是在奧巴馬任內所主導，是為了美國介入亞太地區的政經布局，但也因此意味著，美國必須付出較大的成本支出，所以過去美國在TPP自貿區的條件，國會基本上是不滿意的，這也是之所以特朗普上任後，馬上退出TPP的原因。
因此，王元綱指出，在CPTPP的議題上，民主黨員並不支持，連帶影響拜登重返的意願，所以可以發現，拜登在競選的過程中，雖然一直強調要帶領美國重返多邊制度，但對於重返CPTPP一直不願明說，只稱“不排除可能重新磋商”，所以研判，美國新政府短期內難以重返CPTPP，中國則相對美國而言，較沒有政治阻力。
王元綱表示，中國的困難點在於克服CPTPP嚴苛的經貿門檻，必須調整貿易環境，符合參與條件，才可以加入CPTPP，這是主要的障礙，此外，目前看來，中國或許有機會先於美國加入，尤其中國領導人習近平明確表態，對主導國日本而言，會形成評估指標。
假如中國先於美國進入CPTPP，對美國未來在亞太的經貿布局，相對不利。王元綱指出，過去奧巴馬推動TPP就是要著墨亞太地區的戰略部署，所以事實上，CPTPP這塊場域對美國與中國競爭而言，非常重要，若中國進入，而美國被排除在外，未來中國有望掌握亞太的政經話語權。
但也並非代表美國沒有突破口，王元綱指出，美國還是有重返CPTPP的可能，此外，美國也可以透過深化與亞太地區國家的雙邊貿易協定，在亞太經貿佔有一席之地。拜登政府未來對重返CPTPP的態度，值得後續觀察。 |
