中評社北京3月22日電（記者 張爽）每年全國兩會《政府工作報告》發布後，經濟增長目標都是最受外界關注的話題，尤其是疫情後的這幾年，影響經濟增長的不確定因素增多，《報告》所設定的目標傳遞出的信息直接影響市場信心和資金流向，也與民生息息相關。今年設定的GDP增長目標是5.5%左右，筆者認為，這一目標明顯高於市場預期，實現起來有一定難度，除財政政策外，也需要貨幣政策發力；在需求轉弱的情況下，投資領域必須加大馬力，可以預測今年將有不少基建項目上馬。同時，也需要挖掘新增長點，釋放積極政策信號，提振市場信心。
疫情後每年《報告》設定的中國經濟增速目標為：2020年未設增長目標；2021年在基數較低、外界普遍預期增長將超過8%的情況下，將目標設為6%以上；2022年在經濟面臨三重壓力的情況下，將目標設為5.5%左右。筆者認為，這體現了中國政府對經濟增速的態度穩健、踏實，不冒進也不過於保守，有一定連貫性，有利於維持中國經濟整體的穩定性。
筆者認為，今年經濟增長面臨以下幾點壓力：
第一，外貿對增長的貢獻率可能轉負。過去兩年外貿增長率超過20%，這是因為中國率先控制住疫情，復工復產，同時世界上多個國家為刺激經濟超發貨幣，需求強勁。但隨著國外逐漸控制住疫情，東南亞國家逐步復工，同時在貨幣政策上“收水”——美聯儲上周已開啟加息周期，今年外部需求轉弱。相比過去兩年外貿超高的貢獻率，今年很可能會轉負。
第二，國內消費疲軟。去年消費重新成為我國經濟增長的第一拉動力，但今年的消費增速預計較難提升。這是因為疫情帶來的收入分化較為嚴重，抑制了消費；同時，受散發疫情及管控等因素影響，停工停產不可避免，居民收入減少，消費受到影響。
第三，俄烏衝突爆發，地緣政治風險加劇，石油等大宗商品漲價，全球供應鏈或受影響，面臨供給衝擊。俄羅斯是全球重要的油氣生產國和出口國，隨著俄烏戰爭爆發，市場對俄羅斯潛在的能源供應受阻的擔憂不斷加重推升原油和天然氣價格。俄烏衝突談判已進入第四輪，但是目前尚無明確進展。若兩國衝突長期難以解決，油價上漲將帶來全球衰退，給今年的世界經濟蒙上一層陰影。
正如李克強總理在《報告》中所說，今年的經濟增長是高基數上的中高速增長，體現了主動作為，需要付出艱苦努力才能實現。筆者認為，中國經濟發展到了高基數增長時期，面臨新的挑戰，李克強總理在記者會上用“登山”來比喻十分形象：“如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。”
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