中評社北京7月26日電／剛上任26天的菲律賓總統杜特爾特25日在菲律賓國會發表任上首次國情咨文。在演講開始之前，外界的關注焦點是他將“如何就南海仲裁案首次公開表態”。但在國情咨文發表後，路透社稱，在約100分鐘的演講中，杜特爾特將大部分時間放在國內問題上，在日益惡化的南海問題上，他的表態“引人注目的簡單”。
菲律賓GMA新聞網25日引述杜特爾特在國情咨文中的話稱：“針對西菲律賓海，也即南中國海問題，我們堅決肯定並尊重常設仲裁法庭的判決，並將此作為和平解決、管理衝突的重要促進”。報道稱，講到這裡時，杜特爾特出現口誤，將南中國海稱為“中國海”。他同時稱，菲律賓願意同域外有利益關聯國家進行多邊或雙邊對話，將繼續與夥伴國家構築反恐和災害響應的更大共識。美國彭博新聞社25日稱，杜特爾特在談及南海緊張局勢時將語氣“放至最低”，其發言人厄內斯托在國情咨文發表前對媒體表示，“南海裁決對我們有利，但我們要從外交上解決問題，並嘗試所有的路徑”。
相對南海表態的低調，杜特爾特將重點放在了國內事務上。他在國情咨文中宣布單方面與菲律賓共產黨游擊隊停火，希望獲得對方積極回應，並承諾促成國會在憲法架構內通過基本法，與伊斯蘭分離勢力達成和談。他說，無止境的戰鬥沒有出路，“就算彼此不能相親相愛，也不要仇恨對方太深，這是我的夢想。”此外，杜特爾特還希望以法國制度為藍本，在任期內將菲律賓政府體制改為聯邦制，“但要保留總統職位，否則十分危險”。
反毒是杜特爾特的最顯著標簽。25日的國情咨文中，他繼續為此辯護：“直到最後一個毒梟被押進大牢或長眠地下，我們才會停止”“人權不是庇護犯罪分子的借口”。杜特爾特宣布，將成立跨部門反毒機構，設置更多戒毒中心，幫助吸毒者重獲新生。在經濟發展方面，杜特爾特承諾將延續現今宏觀經濟政策，同時降低企業和個人所得稅、放寬銀行保密法，鼓勵投資及創業。
有學者對《環球時報》記者表示，南海問題是杜特爾特最棘手、也是最考驗其外交智慧的議題，面對當天受邀在座的各國駐菲大使，他只提仲裁，而沒有單獨強調同任何國家的關係，透露出他對這個問題的謹慎態度。對杜特爾特的首次國情咨文，從主流媒體到社交網絡，菲律賓國內整體輿論持肯定態度。民眾普遍表示，這次的國情咨文更加接地氣，“從中聽到的是坦率而不是把戲”。評論認為，今天的國情咨文不再單純是一個各大部長工作匯報的總結，而是有了更多的“杜氏風格”，照顧到了漁民、海外菲勞、中產階級等中下層民眾支持者的利益，“說出了菲律賓民眾想聽的話”。
《菲律賓每日問詢者報》25日稱，總統的國情咨文非常具有感染力，不像其任何前任的同類講話，此次演講的目的是呼籲每個國民繼續建設國家。菲新聞部長安達納爾說，國情咨文的講稿是杜特爾特親自寫的，喚醒了每個菲律賓愛國者的心。美聯社稱，杜特爾特的演講充滿幽默與諷刺，將國情咨文變成了黃金時段的娛樂秀。他在提及交通部門發放汽車牌照動作遲緩時說，“從耶穌誕生到現在，交通部的第一塊汽車牌照還沒發出來”。
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