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| 化解金融危機，兩岸需合作。 |
中評社╱題：全球金融危機下深化兩岸經濟合作的選擇 作者：桑百川（北京），對外經濟貿易大學教授、博導；李玉梅（北京），對外經濟貿易大學中國WTO研究院博士
當前，由美國次貸危機引發的金融風暴，正向實體經濟蔓延。在這場二十世紀三十年代以來世只最嚴重的金融危機面前，任何國家和地區都無法獨善其身，中國大陸和台灣地區都深受拖累。兩岸應在“三通”基礎上，深化經濟合作，建立更加緊密的經貿關係，聯手行動，相互取暖，是兩岸化解金融風險、減輕全球金融和經濟波動衝擊的雙贏選擇。
深化兩岸經濟合作的契機
面對全球金融風暴，各國、各地區紛紛展開救助行動。與以往全球性經濟危機不同的是，全球聯合救助、協調行動，成為這次金融危機救助行動的突出特點。
之所以有如此變化，是因為各國、各地區都意識到：今日之全球化程度，已非昔日可比，在金融、貿易、生產、市場全球化程度日益加深的條件下，各國之間經濟依存度、關聯度不斷提高，大國經濟發生危機，必然殃及其他經濟體，一國或一地區不可能獨善其身。只有以管理全球化的理念和心態，應對全球金融危機和經濟衰退，加強全球經濟合作，加強區域經濟合作，加強不同經濟體之間的經濟合作，聯合行動，才能減輕金融危機和經濟危機的破壞性，最大限度維持區域金融穩定和經濟穩定，化解全球金融危機引發的矛盾。這也是一種次優選擇，目前正在成為一種態勢。
大陸改革開放後，兩岸經濟貿易關係總體上不斷向前發展，經濟貿易聯繫逐步加深，已經形成某些產業和市場的分工，經濟相互依存關係確立，兩岸經濟合作已經具有堅實的經濟基礎。
兩岸在資源優勢、科技水準、產業發展等方面具有很強的互補性，合作潛力巨大。大陸擁有世只上最大的潛在消費市場，擁有從土地上釋放出來的源源不斷供給的質優價廉勞動力，擁有豐富的生產資源，以及領先的科研體系和完備的科研隊伍，這些正是拉動台灣所欠缺的，也是拉動台灣經濟發展之急需。而台灣具有高素質的管理人才，具有豐富的國際市場營銷經驗和管理經驗，具有參加全球經濟競爭和管理開放經濟的豐富實踐，這是大陸相對薄弱的地方。大陸可利用台灣資金、人才、管理的優勢，推動產業結構調整和升級。兩岸經濟合作可充分利用大陸和台灣的優勢，取長補短，互惠互利，共同應對金融風暴的挑戰，共同發展。
金融風暴使兩岸經濟合作、建立更加緊密的經貿關係、為最終走向自由貿易的價值凸顯出來。
第一，通過兩岸金融合作，可以提升兩岸金融服務業國際競爭力，提高應對金融風險能力。
目前台灣企業已可以在大陸的交易所上市交易，台灣的保險公司也在內地成立了合資保險公司，為大陸居民提供保險服務。但在很多方面，兩岸的金融開放還停留在低層次，尤其是台灣對大陸金融開放遠低於大陸對台灣的開放度，單項開放特徵明顯。
如能儘早建立兩岸金融溝通視窗，就兩岸金融市場、法規等建立聯繫，共同協調金融監管，使兩岸雙方對法律修改、金融體制變化、金融訊息交換等進行溝通，形成專業性的金融訊息交換視窗，則有助於兩岸規範金融管理，更好開展金融合作。
如能進一步加強兩岸金融合作，兩岸銀行互設子行、分行及參股等，台灣和大陸的銀行發展空間則會擴大，避免台灣銀行在大陸銀行業開放中錯失機會，在大陸的台企資金結算會更便利，而內地投資者赴台投資也會得到金融服務上的便利，兩地居民交流也可更便利。
如能設立兩岸貨幣清算中心，則可保障台灣對於人民幣的需求，減少大陸把新台幣送至境外賣出，以香港為仲介、使用美元進行清算，給貿易和民眾交往帶來的不便。
如能允許在大陸成立台資或合資證券公司，則可拓展台灣企業融資管道，擴大台灣證券業的生存空間，也會促進大陸證券市場發展。
如能進一步放寬台灣證券業投資大陸股市的限制，開放大陸資金（首先是QDII）投資台灣股市，或兩岸能互相投資共同基金，允許大陸企業在台灣掛牌上市，台灣人可以直接投資在台灣掛牌交易的大陸公司，則能增進兩岸資金流動，拓展兩岸證券市場，促進股市繁榮，給投資者注入信心，共同抵禦金融風險。
第二，通過兩岸貿易合作，可以降低貿易成本，產生貿易創造效應和貿易轉移效應，擴大市場需求規模。
目前大陸是台灣第一大出口市場和最大貿易順差來源地，兩岸貿易主要集中在電機設備、光學儀器、機械器具及零部件、塑膠及其製品、有機化學製品、鋼鐵6類產品上，兩岸貿易已由單純商品互補貿易，轉為以投資帶動的工商結合的貿易。特別是加入WTO後，兩岸貿易結構逐步改變，由資源互補型逐漸向產業分工型的變化，這表明兩岸貿易合作層次的提升及兩岸經濟貿易依存性的增強。如能進一步消除貿易障礙，加強貿易領域的合作，甚至形成緊密的貿易關係安排，建立兩岸自由貿易區，必然降低交易成本，產生貿易轉移效應，使兩岸貿易規模大幅度擴張，彌補金融危機下美、日、歐等世只主要經濟體進口需求下降的不利影響，增進兩岸經濟活力，為世只經濟儘早走出衰退困局做出貢獻。
第三，通過兩岸投資合作，可以使金融危機下大量閑置資本找到新的出路，帶動就業，緩解金融危機下的經濟壓力。
儘管存在諸多制度障礙，但台商赴大陸投資仍然發展迅速，不僅投資規模不斷擴大，投資領域也不斷拓寬。大陸已成為台灣對外投資的最大目的地。投資產業集中在電子及電器業、金屬及其製品業、精密器械業，其中，勞動密集型投資比重高。兩岸投資是單向的，即台商可以到大陸投資，而大陸企業對台灣投資限制頗多。在金融危機衝擊和投資成本上升的壓力下，台灣投資大陸的企業遇到了巨大困難，出口訂單減少，融資成本上升，資金鏈斷裂，利潤率下降，有的被迫倒閉。
如能進一步加強兩岸投資合作，簽署台商投資保障協議，擴大金融往來，則能使台灣投資大陸企業獲得相對穩定的投資環境，充分利用全球金融危機下大陸閑置資金相對增加的條件，獲得更充分的資金供給，降低融資成本，更好地幫助台資企業向大陸中西部轉移延伸，利用大陸擴大內需的機遇，開發大陸市場，全面融入大陸市場之中，在大陸調整經濟增長模式上站得先機，使台資企業穩定成長，並獲得高利潤回報；如能放寬台灣對大陸企業的投資限制，大陸企業能夠到台灣投資設廠，發揮兩岸各自資源優勢，形成優勢互補，則可擴大台灣就業機會，有效降低失業率，減輕金融危機對台灣經濟的衝擊。
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