但大陸要充分考慮到台灣特殊的政治、法律和社會環境的特殊性,務必要形成多元化的投資結構和投資途徑:
1、以陸資獨資的模式投資;
2、以兩岸合資參股方式投資;
3、以港澳實體的方式投資;
4、以國際資本海外實體的方式投資;
5、以合作設立產業基金的方式投資;
6、以大陸銀行融資方式參與投資。
形成投資台灣與促進兩岸繁榮的有效互動
全面投資台灣,並進而有效整合兩岸經濟,在促進台灣經濟成長的同時推動大陸的經濟發展,攜手實現兩岸經濟繁榮,是我們的最終目的。要通過各種政策和實踐,達到能夠“投出去”,還能夠“做得好”,實現投資台灣與促進兩岸繁榮的新一輪有效互動。
就台灣的大部分優勢產業而言,限於其國際空間和目前國際經濟形勢,其生產能力和市場能力沒有得到有效釋放。大陸加大對台灣企業的投資力度後,同時應該以進一步開放市場作為吸納和推動,並且攜手共同拓展管道進入國際市場。
在加大對台投資的同時,應該進一步加大對大陸台資企業的優惠政策,其中對於有大陸資金參與的企業可以給予更多的便利扶持;從經濟角度講,大陸的投資將會因為附帶市場的開放而更加具有吸引力,同時大陸也將分享對兩岸經濟成長的經濟利益。
例如,台資商業銀行業目前要求開放市場服務台商,獲得外資銀行的人民幣業務的許可的要求也非常強烈。大陸參股台灣金融機構後,可對其開放兩岸金融業務,開放全國市場以服務台商和內資企業。通過做強做大這些機構,大陸可以逐步參與台灣金融,又可以分享其成長的收益。
再如,大陸參股台灣農業相關產業,並開放大陸的種子種苗肥料等市場,既可以通過其先進的技術推動大陸農業的發展,又可以獲得良好的投資收益。對航運和物流產業的政策也可以參考這個模式。
類似地,台灣的投資銀行業要求進入大陸市場的呼聲也很高,向台資開放A股市場,允許台資購買國有法人股等非流通股實現內地上市,都是有效的開放市場的政策吸引,也是兩岸金融合作的契機。台資保險業對於大陸市場開放也是有著相當強烈的要求。這些機構在有大陸資金以參股方式參與後,對其有可能產生的金融風險的擔心在很大程度上可以消除。同時還可以考慮,給予其相對於外資銀行或保險公司更好的優惠政策。通過這種方式參與台灣金融運作,共同構建兩岸的金融管道,保證兩岸金融安全,其戰略意義是相當巨大的。
結語
兩岸經濟由對峙隔絕轉向和平發展,符合經濟全球化與區域經濟一體化的潮流,也是兩岸人民的共同選擇,兩岸日趨高漲的經濟合作已經成為穩定兩岸的主導因素。這已被兩岸30年的經濟發展所證明。
(1)中央日報網絡報2009年2月23日社評,引自中評社網站http://www.chinareviewnews.com
(2)新華網台北2009年2月22日電台灣行政當局兩岸事務主管部門負責人賴幸媛22日表示,簽訂兩岸綜合性經濟合作協定最重要的目的,是為了因應全球經濟趨勢及兩岸經貿發展。同時台灣也希望借此化解被邊緣化的危機。
(3)引自台灣工研院產經中心研究員王永健在《聯合報》文章
(全文刊載於《中國評論》月刊2009年7月號,總第139期) |