蔡英文大陸政策走向的
影響因素及其前景之瞻望
2016年5月20日，蔡英文將帶著她的大陸政策主張正式成爲台灣地區領導人，而她的這些主張也將成爲其未來兩岸政策的根據和出發點。
（1）蔡英文極有可能推動“隱性台獨”
基於“台獨”屬性，蔡英文必將繼續推動“隱性台獨”，將“台獨”進一步移植到台灣民衆的思想觀念和生活習慣中。曆史教育是形塑民族和國家認同的重要手段，尤其在年輕人的教育中，發揮著不可替代的作用。蔡英文上台後，如果對馬英九時期的“微調課綱”再次進行調整，則會進一步造成台灣年輕人文化認同以及兩岸關系定位上的錯亂，對兩岸關系的長遠發展十分不利。
（2）蔡英文有可能推動同中國大陸的民間交往
由於蔡英文至今未能明確說出承認“九二共識”，兩岸之間業已形成的官方交流機制恐將難以爲繼。爲了顯示對兩岸關系的有效管控，減輕台灣民衆和美國的顧慮，蔡英文可能會推動兩岸在“低階政治”上的務實合作，達到其所謂的“維持現狀”。由於城市交流可以繞過“九二共識”的底線，蔡英文試圖將其作爲兩岸交流的主要內容，坐享兩岸和平紅利，而不受其“台獨”立場的束縛，最終實現“和平台獨”的目的。
（3）蔡英文將進一步綁架台灣民意
蔡英文多次表達兩岸關系的發展要建立在民意的基礎上，儼然成爲台灣民意的代言人。在“反服貿”、“反課綱”等事件中，通過鼓吹所謂的“台灣主體意識”，使事件的矛盾逐漸擴大化，將民意變爲其政治利益的收割機，並企圖通過民意迫使大陸的兩岸政策向其靠攏。
（4）蔡英文將進一步向美日靠攏
台灣作爲美國亞太再平衡戰略中牽制中國的一個重要籌碼，台海局勢的“鬥而不破”最符合美國和日本的戰略利益。蔡英文出於台獨的需要，積極發展與美日等國家的關系，以美日交往的熱絡掩蓋兩岸關系可能迎來的低潮。蔡英文在去年的美國之行，她表達了希望加入由美國主導的經濟秩序（TPP）的迫切需求，迎合了美國在南海問題上的政策立場，使其提出的台灣發展戰略更加符合美國的戰略利益。
然而，曆史的車輪並非按照蔡英文一廂情願式想象的軌迹前進，它是衆多合力的結果。蔡英文的大陸政策主張，不可避免地受到以下因素的影響：
（一）島內民意變化的影響
蔡英文雖然贏得2016年的台灣“二合一”選舉，但此次選舉的主軸並非是兩岸關系，國民黨籍參選人洪秀柱、朱立倫都期望在“兩岸關系”、“大陸政策”上與蔡英文“決戰”，蔡英文卻一直采取回避的態度。2016年1月19日，民進黨秘書長吳釗燮應邀至美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）致詞時分析，“這次大選結果不宜由傳統的統獨兩分法來解讀，民進黨內部民調顯示，選民更關切的是經濟、食安、長照、所得分配、房價、年金、社會住宅等迫切議題”。吳釗燮強調，“兩岸關系不是選舉主軸，不能以國民黨敗選的結果論定是否針對中國”。(17)
民意如流水。如果蔡英文及民進黨執政後，在“經濟、食安、長照、所得分配、房價、年金、社會住宅”等問題上處理不力時，民意必然會轉向，此時，蔡英文調整大陸政策的壓力必然增大。
（二）大陸堅持“九二共識”、“兩岸同屬一中”政治基礎的底線不會讓步
蔡英文曾說，只要民進黨贏得選戰，“連中國都會朝民進黨方向來調整”。(18)然而，這只是蔡英文對兩岸形勢力的嚴重錯判，低估了大陸在“一個中國”立場上的堅定性。
長期以來，大陸一直強調“九二共識”、“兩岸同屬一中”的重要性和不可動搖性。
2016年1月16日晚間，中共中央台辦、國務院台辦負責人就台灣地區選舉結果發表談話，明確指出“我們的對台大政方針是一貫的、明確的，不因台灣地區的選舉結果而改變。我們將繼續堅持‘九二共識’，堅決反對任何形式的‘台獨’分裂活動。在維護國家主權和領土完整的重大原則問題上，我們的意志堅如磐石，態度始終如一”。(19)
2月2日，中共中央政治局常委俞正聲出席2016年對台工作會議時強調，“2008年以來，兩岸雙方在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的政治基礎上，建構兩岸交流合作制度框架，擴大和深化了各領域的交流合作，增進了兩岸同胞福祉……我們要毫不動搖地堅持中央對台工作大政方針，堅持一個中國原則，堅決反對和遏制任何形式的‘台獨’分裂活動，堅決維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發展和台海和平穩定。”(20)
（三）美國“雙重威懾”策略下對蔡英文大陸政策的影響
美國極爲關注台海地區的和平及穩定，由於蔡英文的大陸政策主張一直混沌不明，美國對此並非沒有疑慮。對此，美國方面提出了種種對策，采取了一系列措施。
2015年12月中旬，美國前“在台協會”主席、布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）在發表題爲“台灣2016年1月選舉及其與中國和美國關系的意涵”的長篇專文及其接受媒體采訪中表示，“如果明年台灣選舉後，台海出現兩岸懲罰與反應互動的狀況，美國將可能回到‘雙重威懾’（dual deterrence）策略，以阻止台海緊張情勢升溫。”但他承認這並不容易實施。(21)
台灣選舉結果底定後，美國政府立即派現任美國常務副國務卿布林肯(Antony Blinken)前往北京，先後會晤中國大陸外交部副部長張業遂與國台辦主任張志軍。約略同時，前副國務卿伯恩斯（William Burns）則前往台北會晤蔡英文，顯示美方同時啓動穩定兩岸高層溝通機制，以避免海峽兩岸擦槍走火和動蕩。
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