|
| 蔡繼明 |
|
| 吳敬璉 |
●鄧明義：預算報告審議有望規范
又是鄧明義，本報去年就把他評為十大言者之一。
“作為第十屆代表，我已參加了5年的會議，從沒聽過任何代表審議《預算報告》的發言……”在廣東代表團全體會上，鄧明義坦言：每年大會安排審議《預算報告》都形同虛設，且財政預算無論是數據還是用途都不具體，“代表看了等於白看”。
鄧明義等代表認為：目前我國之所以會出現“行政費用過高”現象，跟財政預算既不明朗又沒經過審議“息息相關”。
而目前國家財政預算報告存在的另一亟待解決的問題，是數據統計不具體，賬目不清晰，代表無法看明白。
“現在的預算報告裏很多都只有用錢單位的名稱，用錢數目，如政府某某單位，預算支出7000萬，那這些錢具體分配給誰了，用於哪些開支，怎麼個用法，沒寫！”
全國人大辦公廳研究室前主任程湘清表示，今年正式實施的監督法對預算監督規定了重點審查，規范之後的預算監督便不再走形式。
●薄熙來：尊重規則
3月12日，商務部部長薄熙來和央行行長周小川共同舉行了一場記者招待會。
薄熙來指責那些批評中國搞新殖民主義的國家：“比如批評的一個最重要依據是中國從非洲拿石油，但是從統計角度來看，去年非洲全部出口的石油，中國只占了8.7%，歐洲占36%，美國占33%。如果說進口8.7%都有掠奪資源之嫌，那36%和33%應該怎麼來看呢？殖民主義的帽子扣不到中國的頭上。因為殖民主義到世界各個地方都是採取愚民政策，比如讓人抽鴉片。而中國做的事實際上是讓人看病的，讓人念書，讓人變得更聰明。”
這個發佈會還有一個細節，由於超時嚴重，主持人請記者每人只提一個問題，最後站起來的一個記者說，“我想請問央行周小川行長和薄部長每人一個問題”，然後他向周小川問了三個問題，輪到薄熙來回答的時候，薄熙來隻說了一句話，“我是商務部的，商務部最尊重規則，所以請原諒我不回答你的問題。”
●張賢亮：不要把地方“兩會”開成“政府工作會議”
全國政協委員、知名作家張賢亮建議，代表、委員應該儘量減少官員，要鼓勵群眾中的有識之士“高調問政”；同時建立代表委員對地方政府及其組成部門提出質詢的機制。
張賢亮表示，長期以來，各地人大、政協對地方政府和官員監督能力和機制有所缺失。各地每年召開一次“兩會”，地方媒體宣傳得轟轟烈烈。會議結束，地方官們該怎麼做還是怎麼做，代表委員對其社會職務也只是當作一種“榮譽”。
“全國各級人大代表和政協委員加起來超過200萬名。這麼一支龐大的被賦予法律責任的監督隊伍，應該對公務員在執行公務中起到嚴密的監督作用，但近年來檢舉揭發出的貪官污吏，極少甚至可以說沒有一個是經由肩負監督職責的人大代表或政協委員的質疑而被查出來的。”他說。
●李力：廢止戶口登記條例
上受到批評。全國人大代表、廣州市人大常委會副主任李力向人大提交建議，呼籲把社保、低保、義務教育、醫療等制度逐步與戶籍制度剝離，廢止《中華人民共和國戶口登記條例》，制定戶籍法。
李力說，在目前的市場經濟條件下，戶籍制度也未必就是錯誤的，錯誤的是捆綁在戶籍之下的福利保障和權利，有戶籍的人可以享受各種社會保險，甚至還能享受低保和廉租房，還有外嫁女經濟分配的權益等等，這些權益都附著於戶籍制度。這種不平等也造成了大量“空掛戶”的出現。而沒有戶籍的人在一個城市工作很多年，什麼都沒有，子女上學還要交贊助費。
李力主張要逐步將社保、義務教育、低保、計劃生育、集體經濟組織成員的分配權等制度與戶籍制度剝離。但她強調這一過程必須逐步完成。因為中國的城市發展不平衡，一旦放開戶籍制度，就要解決“人口激增帶來的城市壓力”。 （來源: 南方週末）
|
