“文革”中，由於工廠、科研單位陷於混亂，核潛艇的研製工作面臨中斷的危險。有的廠、所領導就來北京要求工程辦公室派人去解難。開始還能派人去，以後多了，也應付不過來。有的同志建議以中央軍委名義發一個專門文件，但有的同志怕這樣被誤解為“以生產壓革命”。我和大家反覆研究後，決定向聶帥提出建議，以中央軍委名義發一個關於核潛艇工程特別公函，強調核潛艇工程是毛主席親自批准的，對國防建設有極為重要的意義，任何人不准以任何理由衝擊生產研究現場，不准以任何借口停工、停產，必須按時保質、保量地完成任務。1967年8月，中央軍委發出了新中國成立以來第一個《特別公函》。當時各有關部、院主管核潛艇工程的同志以《特別公函》為依據，確實排除了不少干擾，保證了科研任務不致中斷。
1968年11月，魚雷核潛艇開工建造，1970年12月下水，開始了碼頭安裝設備工作。
1971年5月31日，核潛艇首航。我主持了領導小組會議。會後，我考察了一些地區，為核潛艇的試航、駐泊技術和陣地設施作準備工作。之後以海軍首長名義報請周總理批准，在8月23日至9月6日進行了預試，結果表明可以進行試驗。1971年12月至1974年，幾個階段的試航試驗，我參加了多次。
1972年7月，海軍召開黨委常委會，專門討論魚雷核潛艇和導彈驅逐艦等新型艦艇的定型與後續投產問題。我列席了會議並發言。
1974年8月1日，中央軍委發布命令，將第一艘魚雷核潛艇命名為“長征一號”，正式編入海軍戰鬥序列，並舉行了莊嚴的軍旗授予儀式。從此，人民海軍進入了擁有核潛艇的新階段。
核潛艇研製的一步步進展，不僅為我國的“兩彈一星”尖端技術增添了新的門類和內涵，也為我國戰略武器的打擊力量增加了新的手段。
在海軍裝備體系中，核潛艇是重中之重。
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