坦誠相對，副總統拍板
首先是埃及空軍要求急需給予無償援助，其空軍裝備部部長反覆強調，在最近的中東戰爭中空軍損失巨大，希望這次仍無償援助，下次再改為有償貿易。這個問題如果不解決，後面的事情就無從談起。在此情況下，代表團知難而進，耐心地擺事實，講道理，推心置腹，坦誠相對。劉國民說：從人均國內生產總值看，中國不足300美元，埃及已超過1000美元。俗話說，富幫窮，萬里行；窮幫富，沒有路。所以，我國政府把無償援助改為有償貿易是完全合情合理的。埃及人民通過英勇鬥爭奪回了蘇伊士運河的控制權，目前年收入已達10多億美元。如果有的發展中國家想提出無償通行，那也是不可思議的。我們的貿易方針是平等互利，遵約守信，我們的公司一定會身體力行。通過充滿說服力的交談，埃方朋友無不點頭稱是，並說：各位都是愛國主義者，為人處事理應受到尊重。此後，埃方在也不提無償援助了。
最大的問題是埃及空軍的很多軍官了解西方發達國家的飛機狀態，嫌中國的殲6飛機落後，只有其空軍訓練部門急需殲6保持飛行技術。因此，談判舉步維艱，進展緩慢，到4月中旬，對方聲言暫停談判，請我們留下合同草案，待上報審批後酌情再議。
面對談判有可能破裂的嚴重局面，姚廣大使同劉國民前往會見圖哈密副總理，並請他將會談情況轉告穆巴拉克副總統。穆巴拉克對中國非常友好，他早年曾在蘇聯學習過飛行，回國後駕駛過圖－16轟炸機，當過埃及空軍司令，熟悉東西方的航空技術。他很快就緊急召見中國大使、武官和代表團，首先詢問了我方可供應飛機的情況。劉國民等中方代表告訴他：殲6，相當於米格－19飛機，有現貨，當年就能交付，技術成熟，價格低廉，質量可靠，很適用於訓練和保持飛行技術。同時還推薦殲7Ⅱ飛機，它在米格－21的基礎上做了多項改進，如加大了航程，增加了火力，提高了彈射座椅的可靠性等等，並說明了改進的措施，表示如果訂購殲7Ⅱ，1981年就能交付。
穆巴拉克聽後說：“飛機的情況清楚了，我讓空軍立即恢復談判。回首往事，埃中友誼源遠流長，1956年我們收復甦伊士運河主權後，是中國率先派來大批領航員支持運河複航。以後又年年大量購買我國的長絨棉，支持我們的經濟發展。這次派代表團來洽談空軍裝備，我們也很歡迎！”姚大使接著表示：埃及一貫堅持只有一個中國，支持中國恢復在聯合國的合法席位，中國政府非常感謝，支持都是相互的。
第二天，埃及空軍司令主動請我代表團重開談判，諸事進展順利。在簽合同之前，埃方代表團團長主動出示了政府的授權書，而我方沒有帶授權書，駐埃使館也不能代辦，到國內補辦也來不及了。劉國民團長急中生智，拿出一張曾在人民大會堂參加國宴時的座位卡，上面印有國徽和本人姓名，表示這就是政府授權。對方並不清楚我國授權書的式樣，也就不便深究了。於是在1979年5月2日和3日正式簽定了本文開頭所說的兩個合同。只有到這時，代表團的成員們才有心情去領略金字塔的雄姿和尼羅河的風光。
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