●“民主的方式”受到認可
日本早在1951年就通過了《土地徵用法》,授權日本政府在修築公共設施時向社會徵用土地。日本政府恃有《土地徵用法》的授權,便採用強制手段征得足夠土地,建成了一條跑道和機場配套設施。從1978年至2004年間,日本全國共發生過九百多起針對政府的“遊擊事件”,其中五百多起與成田機場有關。20世紀90年代以後,政府採納學者的建議,不再強行動用《土地徵用法》。成田“釘子戶”們的長期鬥爭,使得日本的《土地徵用法》沒有用武之地。
1991年11月起,東京大學名譽教授隅谷三喜男等學者組織了十多次成田機場問題研討會,在1993年9月召開的第12次“成田機場圓桌會議”上,學者們提出要以“民主的方式”解決成田機場問題的方針。1995年,當時的日本首相村山富市接受了學者們的建議,向機場反對同盟成員謝罪,這懷柔之策終於贏得了部分人心,也使得反對同盟內部瓦解,反對機場運動暫時得以平息。
1999年,為了承辦2002年韓日世界盃,當局啟動了2號跑道的修建工程,但只好避開“釘子戶”,轉而向北,而且原定2500米的跑道只修建了2018米,因此一些大型客機無法起降。
2005年1月11日,當局和2號跑道南端的7戶人家重新開始談判,希望能購買他們的土地以便將跑道延長。但遭到了拒絕。4月30日,日本國土交通大臣日北側一雄宣佈:“如果居民仍然不同意出讓土地,我們就向北側延長,今後不再進行用地談判。”7月15日,當局最終決定放棄談判,跑道向北延伸,預計2010年可以完成。
●“如果認為國家的決定比個人的權利重要,那很可怕”
說到成田機場“釘子戶”,不得不提到一對夫婦———熱田一和熱田照,熱田家就住在規劃中的3號跑道上,作為成田機場裏最堅決的“釘子戶”,他們見證了“三裏塚鬥爭”的全過程。
夫婦倆于2002年出版了一本書,叫做《熱田照的故事———三裏塚鬥爭史》,書的封面上印著他們的照片———耕作間隙,夫婦倆站在自己的田地上微笑著,那是典型的很樸實的日本老農形象,這樣的形象讓他們博得廣泛的同情。在書中,他們敍述了當年在三裏塚艱苦創業和後來與政府抗爭的歷程:“……從政府測量機場用地開始,我們就不斷鬥爭,兒子被捕了……我們把老房子裝修成新家,決心把這兒作為終老的地方,雖然每天都要聽到飛機的噪音,但是我們都很堅強……”熱田還有這樣一句名言:他們(政府)把百姓像蟲子一樣對待。
多年來,很多人慕名來參觀熱田的“釘子戶”住宅,並在熱田家的田地裏進行農業體驗———種植或者收穫農作物。熱田夫婦常常給大家講起過去的故事,比如怎樣開荒,怎樣種出一流的蕎麥和落花生。他們還教客人做蕎麥面。最後他們也不忘告訴來訪者:我們不會輸的,生存是我們的基本權利。 |