城市重建：創造性復興
2005年，阪神大地震十年之際，兵庫縣復興十年委員會製作出“阪神大震災———復興10年總體驗證報告”，總結回顧10年來兵庫縣的災後城市復興成果以及接下來的課題。末政提供給記者的該報告概要版顯示，10年的復興著實取得了豐碩的成果。災後的復興過程，由於已有的組織和結構不能夠完全應付各種複雜事務，兵庫縣新成立了許多超越原有組織機構的擁有新型功能的機構，一些法律法規以及制度也得到擴充和特殊運用。而在城市規劃方面，兵庫縣更是以阪神大地震為契機，大力推動土地區劃調整事業、市區再開發事業等復興市區調整活動，同時推動抗災能力強的多元化綜合性交通體系與基礎設施的建設。“在神戶東部，我們建立了應對老齡化社會的21世紀模範都市；而在三木市，因為那裡擁有綠意盎然的自然環境，並且是高速交通網的交會點，我們把這里建成了信息公園都市，加速信息相關產業、流通相關產業、尖端技術產業等的發展；在交通網方面，我們建設了格子性高規格道路網，確保緊急情況下交通的快速、靈活以及可替代性；為了確保今後發生災害時電氣、煤氣、上下水管道等生活必不可少的生命網不會中斷，我們實現了”生命線“多重化、聯合化，強化抗震性能，建立備份系統，並把電線都轉移至地下。”末政向記者詳細的解釋。
正如“不死鳥計劃”的前言中所說的一樣，“阪神大地震帶來了前所未有的災難。震災後的復興不僅要讓兵庫縣恢復到震災前的狀態，而且要著眼於全力解決我們面臨的各種社會課題，同時創造未來。”復興，在這里已經超越了復興原有的含義，已經成為一種廣義的復興，即以地震為契機，獲得一次城市再創造機會。兵庫縣“不死鳥計劃”，正是基於這一認識，從新的視角實現了城市重建的“創造性復興”。（來源：東方早報） |
