中評社香港5月26日電／馬來西亞《星洲日報》今天發表評論文章，指出為了面對戰爭爆發或其他政治危機所引發的衝突，東盟區域論壇決定成立一支快速對應小組，以便能夠迅速採取應急措施；然而，這個以東盟為主的論壇，能否說服或“掌控”這些難以駕馭的世界大國，備受關注。
文章指出，自1994年成立以來，東盟區域論壇所採取的行動，幾乎可說流於表面上的談話，並沒有實質行動來解決區域中的各項難題。十多年的時間已經過去，亞太區域有否因為東盟區域論壇機制而變得更加和平穩定，答案肯定是負面的；換句話說，東盟區域論壇其實無法扮演好應當的角色，整體機制的效率已經深受質疑。
東盟區域論壇這次決定成立快速對應小組，被視為是一個重要步驟，顯見該論壇有意擺脫以往的負面形象，以便更有效地應付各項安全威脅，協助緩和亞太區域經常緊繃的局勢。
文章認為，不過，值得注意的是，面對充滿“驚濤駭浪”的亞太局勢，這支應急小組到底能發揮多大的作用？其中關鍵在於，應急小組被賦予的權限有多大？可以採取到哪一種程度的行動？有沒有掌握實質的約束力，以便對各成員國形成一股遏制力量？
包括東盟10國、美國、中國、日本、俄羅斯、澳洲、印度以及其他區域強權的東盟區域論壇，經常被各界批評為毫無效率的“談話會所”，關鍵就在於該論壇沒有足夠的約束力。
作為一個協商平台，東盟區域論壇擁有這麼多成員國，雖然提供了磋商的機會，但是，就因為太多成員國，造成各方難以達致共識，無法採取一致行動來克服區域安全問題。
文章分析，更深一層的問題是，各大強權願意放棄自身利益，屈膝於一個區域論壇嗎？在效率程度與範圍廣泛程度之間，東盟區域論壇必須有所取捨，才可確保應急小組全面發揮更有效的作用。 |
