四大挑戰擠壓中國安全空間
針對2013年中國周邊安全將面臨的挑戰,多位專家在接受記者採訪時指出,作為2012年中國周邊安全問題的延續,2013年我國周邊將面臨四大安全挑戰:一是如何應對中美政府換屆後雙方的試探期;二是如何應對來自海上爭端的挑戰;三是如何應對來自中南半島的挑戰;四是如何應對朝鮮半島潛在的不確定性。
2013年,奧巴馬將開始第二個總統任期,中國新一屆國家領導班子也將產生,中美關係轉入調整期似乎已不可避免。中美如何盡快走過試探期,增加政治互信將考驗雙方的政治智慧。張潔說:“隨著奧巴馬政府最近3年多來大舉推進戰略東移策略,在中國周邊各種動作不斷,給中美雙邊關係的發展增加了許多不穩定因素,如何拓寬渠道、加強溝通、增加互信事關中美雙邊關係未來幾年的走向。”她主張中國可以表現出更為積極的姿態,向美國發出更加清晰、明確、連貫的信號。
相較於中美關係的長期性,中國周邊的海上爭端似乎更緊迫、更直接。張潔分析說:“由於中國周邊海上爭端明年會朝著低烈度、長期化的方向發展,中國在海監、漁政方面也必然會加強維權力度,這意味著明年中國面對的第一大周邊現實安全挑戰仍是海上爭端問題。”
近年來,隨著中國國力和海洋經濟的發展,中國向海上發展已成為必然趨勢,而中國成為海洋強國的夢想與努力也注定面臨著周邊國家和美國的直接阻撓。日本長期視自己為海洋強國、中國為陸地強國,作為近鄰,中國積極尋求成為海洋強國的努力被日本視為一種對其傳統勢力範圍的嚴重侵犯與外來威脅。日本自衛隊今年12月13日和22日兩度出動戰鬥機對中國海監飛機實施攔截,並揚言在2013年要建立“釣魚島專門部隊”,一對一盯緊中國公務船只。
張潔分析稱,日本明年會在釣魚島問題上繼續步步緊逼,並在南海問題上推波助瀾。更為重要的是,美國明年也會繼續將中國周邊海上爭端作為“迎合點”和“切入點”,繼續拉攏亞太盟友,遏制中國的崛起。
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