今年是中國、老撾、緬甸、泰國四國簽署在瀾滄江—湄公河流域的自由通航協議的第10年。湄公河血案的發生,拷問著該水域的跨境安全合作事宜。
繁榮下的暗礁
瀾滄江發源於我國青藏高原,在西雙版納中緬邊境243號界碑處出境後稱湄公河,是亞洲唯一一條流經中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南六國的國際河流,也是中國連接東南亞國家的水運大通道,被稱為“黃金水道”。
雲南省航務管理局數據稱,目前從事瀾滄江國際航運的船舶達98艘,共473客位,年貨運量達40餘萬噸,旅遊定期航班客運量每年近萬人次;瀾滄江—湄公河國際航運貨物出口主要為寒溫帶水果、冷藏蔬菜、農副產品、大牲畜、花卉等;進口主要有熱帶水果、飲料、棕櫚油等。
暨南大學東南亞研究所東南亞問題專家陳建榮向《第一財經日報》記者介紹,他曾沿著雲南景洪到泰國清盛的路線走了一遭,據他目睹和觀察,在湄公河金三角流域,來自中國雲南的商船居多,還有一些當地的小漁船。中國實際上是湄公河流域一帶的主要經營者。
但是,該航線治安一直不好,今年以來就發生過中國船員和旅行團遭劫持事件,不過一般只為“劫財”,像此次不留一個活口的殘忍作案手法實屬罕見。
而13名中國船員集體遇難的血腥慘劇也使這條“黃金水道”繁榮表面下潛藏的危險和複雜浮出水面——綁架搶劫頻繁、販毒集團盤踞、跨境安全應急機制不完善、中國與東盟各國互通建設艱難等。
此次中國船員遇害事件據信與販毒集團有關。據泰國《曼谷郵報》10日報道,泰國軍方稱,一夥由緬甸毒梟Nor Kham指揮的販毒集團被認為是在湄公河槍殺中國船員的幕後黑手。
“金三角”——泰國、緬甸、老撾交界地帶是世界上主要的毒品產地,不僅毒品犯罪活動猖獗,還活躍著多股裝備精良的反政府武裝勢力。然而,由於地理位置閉塞,相關國家中央政府的觸角難以企及並對其進行有效控制,這些大毒梟和反政府武裝敢於公然與政府對抗,這處地方也成了滋生毒品和犯罪的“死角”。 |