千呼萬喚，12月30日，2012年的最後一個周末，北京、上海、廣州的異地高考政策“壓哨”出台。截至2013年1月1日，全國共有27個省市已公布隨遷子女就地中高考的方案。不及格、零分，這是北京大學法學院教授張千帆分別給滬、京兩地方案的評分。近兩年，他已三度向國務院及教育部遞交建言書，呼籲放開異地高考，而目前的局面讓他失望。
去年8月30日，國務院辦公廳轉發了教育部等四部委《關於做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試工作的意見》，該意見要求，2012年年底前，31個省、區、市要因地制宜出台各地隨遷子女參加升學考試的具體政策。這其實是給各地政府布置了一份有關“異地高考”的命題作文。
在2012年的最後一天，包括北京、上海、廣東等省市均按時上交了各自的作文。廣東方案規劃2014年放開高職考、2016年放開高考；上海方案根據該市此前公開徵求意見的《居住證管理辦法(草案)》，持居住證A證的人員子女按照規定可在上海參加中高考，而外來人員如想辦理A證，需要在上海有合法穩定職業和住所、參加上海市社會保險、且積分達到規定分值；北京方案卻只是給出了中職、高職考試的規劃，卻對“異地高考”這個最關鍵的問題沒有計劃“放開”，只是允許外地考生在北京“借考”，再回原籍錄取，說白了，這就是一個沒有“異地高考”規劃的“異地高考”規劃。
按照北京方案，自2013年起，凡進城務工人員的隨遷子女，在滿足一大堆條件之後，可以參加北京中職考試；自2014年起，凡進城務工人員的隨遷子女，在滿足另一大堆條件之後，可以在北京參加高職考試錄；自2014年起，凡進城務工人員的隨遷子女，在滿足又是一大堆條件之後，可選擇在京借考；還有，進城務工人員的隨遷子女可按照有關規定，參加北京市成人高等教育、高等教育自學考試、網絡高等教育、開放大學的考試錄取。 |
