7月6日，廣西通報稱，境內賀江發生水體污染事件，與廣東省交界處水體鎘、鉈超標數倍。賀江是西江的重要支流，西江則是肇慶、珠海、佛山等的水源。據廣西賀州政府新聞發布會，污染源為馬尾河附近79家非法金屬采礦點，雨後致大量金屬污染物流入賀江，造成馬尾河河口到廣東界110公里河段污染。目前非法采礦點已勒令關閉停產。發酵數日後，賀江水污染事件，最終進入公眾視野。
面對各方的擔憂，官方、專家迅速出面安撫，宣稱“超標水暫不會影響周邊居民健康”雲雲。但縱使已有種種舉措，此事所引發的恐慌仍在蔓延。非但沿岸民眾憂心忡忡，網上網下一幹見證者，也充斥著困惑、憤怒的情緒。由此也不難看出，儘管我們經歷過各色的區域污染事故，然而每一次“悲劇”重演，仍在人心深處激起好一陣驚心動魄。雷同的水污染黑色劇，竟能一次又一次輪番上演，著實詭異得令人絕望。據說，此次賀江事件，是由“上游非法開礦”所致，且這些采礦點已被緊急關閉……又一次，公眾見識到職能部門“應對危機”的超高效率，於此自然值得認可。只是，需要反問的是，當地何以這般後知後覺？“79家非法金屬采礦點”，其規模之巨、存在之久，竟未能被監管部門及時查知、處理？
事故發生後，管理者之前的履職不力，一下子變得無比清晰起來。試問，這種“監管失明”的怪現象，到底是單純的“不作為”，還是牽涉某種“權錢交易”？無論真相如何，環保部門未能預估風險、排除隱患，終致大禍釀成，總歸是不容回避的現實！事實上，若從職能設定來說，所有環保部門的第一使命，都當是以事先介入的姿態避免悲劇發生，而非是在惡果爆發後，急急充當“善後者”的角色。
毋須諱言，“賀江水污染”一事，與以往舊例並無不同。一方面，宏觀層面，流域上游地方政府基於經濟發展或其他考量，對所轄工業生產放縱行事、甚少嚴管；另一方面，在具體執法中，各地環保部門自我定位不清。它們仍安於事後出面狂刷“存在感”，也不願主動出擊，動一動違法產家的“利益奶酪”——畢竟，流域水污染的特殊性在於，污染發生地無需承擔太多污染後果，反倒是下游地區損失慘重。
恰是因為“行為”與“代價”不對等，才使得同一流域上下游各地，各有心思、難成合力。以賀江水體污染一事來說，在事發之前，廣東地區民眾的關切與訴求，顯然未被廣西賀州的職能機構充分體知：後者不需要直接面對前者的民意壓力，自然不會有用心監管水質的充分動力。當然，就水污染防治來說，兩廣地區的管理部門，肯定會存在日常的溝通與合作。但問題在於，體系內的職務聯繫，總是一團和氣、缺乏督促力。現實格局如斯，水污染一再重演，又何足怪哉？（時間：7月8日 來源：山東商報） |
