一個“1XX99991111”的移動號碼標價為25.5萬元,“1XX99991111”號碼價格為558萬元……連號、交叉號、“生日靚號”和“情侶靚號”,價格從幾百元到上百萬元不等,這就是當前市場上出現的“天價手機號”。據專家介紹,從事“天價手機號”交易的黃牛每年利潤從十幾萬元到幾百萬元不等,有的手機號交易價甚至比肩一綫城市一套房子價格,形成了灰色產業鏈。
一個手機號竟抵一綫城市一套房,如此逆天暴利,令人咋舌。這也印證了不久前的一則傳聞——靚號18888888888拍出了1.2億元天價。但北京移動隨即進行了辟謠,稱此號并未拍賣,也沒有投放市場,并表示對於倒號牟利、擾亂市場秩序的現象,運營商一直堅決打擊。
運營商的辟謠并不能掩蓋和改變天價手機號背後的灰色產業鏈。手機靚號是稀有資源,被賦予了象征身份、地位甚至特權的特殊意義,不少人趨之若鶩、一擲千金。但進入2000年後,因運營商監管趨嚴,炒號行為大為收斂。近些年,炒號黃牛卷土重來,天價靚號再次興風作浪,侵犯了消費者的公平公開交易權,更嚴重擾亂了市場秩序。
誰該為天價手機號負責?很多人將矛頭對准了運營商,而運營商則呈“啞巴吃黃連”狀。運營商將號碼批給代理商,代理商再賣給下一級代理或黃牛,下一級代理再兜售給黃牛,層層加價、水漲船高,天價靚號就是這麼來的。這個過程中,運營商的確沒有加價收費,但若說一點責任沒有恐怕也不客觀。
三大運營商都曾表示要重拳打擊倒號牟利現象,但一是說的多、做的少,二是心有餘力不足。盡管《電信條例》和《電信網碼號資源管理辦法》對運營商作出了禁止性規範,但并未對第三方交易環節做出明確規定,監管有空白,制度有漏洞。此外,運營商和號販子是否存在私下違規交易現象也值得追問,現實中幾乎從未有人在營業廳買到過靚號。
有需求就有市場,正常市場一旦闕如,只能催生黑市的繁榮。既如此,不妨完善法律法規,填補監管空白,嘗試公開拍賣靚號制度,將拍賣所得用於公益事業。這不僅能將靚號投放、收回、再投放等相關環節和程序置於陽光之下,讓靚號公平、公正、公開地進出市場,還能從源頭上斬斷黃牛倒號牟利的灰色產業鏈。如此,運營商就不會再有“背黑鍋”之虞。
但當務之急是,相關部門和三大運營商應下大力氣規範號碼銷售管理,加大對擅自轉讓、出租或變相轉讓、出租碼號資源等行為的打擊力度。(來源:德州晚報 作者:陳廣江) |